Uchwała Nr VI/47/2011
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 25 marca 2011 r.
w sprawie: wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Strumień w latach 2011 – 2015
Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) - na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu
uchwala:
ROZDZIAŁ I
Postanowienia ogólne:
-
Uchwała niniejsza określa:
-
prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne;
-
analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata;
-
planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach;
-
zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu;
-
sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach;
-
źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach;
-
wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne;
-
opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, a w szczególności:
-
niezbędny zakres zamian lokali związanych z remontami budynków i lokali,
-
planowaną sprzedaż lokali.
ROZDZIAŁ II
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Strumień w poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne
Podstawowe dane dotyczące mieszkaniowego zasobu gminy na dzień 31.12.2010 r. przedstawia poniższa tabela:
Lp. |
Wyszczególnienie |
Stan na 31.12.2010 r. |
1. |
Ilość budynków mieszkalnych |
38 |
2. |
Ilość lokali mieszkalnych W tym: lokali socjalnych |
171 16 |
3. |
Powierzchnia użytkowa lokali w m2 w tym: powierzchnia lokali socjalnych w m2 |
8.335,06 m2 582,18 m2 |
w tym:
Budynki wybudowane przed 1900 r.
-
Strumień Rynek 1 - 5 lokali o pow. użyt. 209,65 m2
-
Strumień Rynek 2 - 5 lokali o pow. użyt. 237,60 m2
-
Strumień Rynek 3 - 4 lokale o pow. użyt. 179,58 m2
-
Strumień Rynek 6 - 4 lokale o pow. użyt. 221,31 m2
-
Strumień Rynek 13 - 4 lokale o pow. użyt. 269,10 m2
-
Strumień Rynek 16 - 3 lokale o pow. użyt. 207,32 m2
-
Strumień Rynek 18 - 4 lokale o pow. użyt. 220,01 m2
-
Strumień ul. 1-go Maja 6 - 9 lokali o pow. użyt. 267,37 m2
-
Strumień ul. Pocztowa 30 - 7 lokali o pow. użyt. 257,37 m2
-
Strumień ul. Mostowa 4 - 1 lokal o pow. użyt. 28,00 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 48 - 4 lokale o pow. użyt. 112,37 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 56 - 5 lokali o pow. użyt. 294,20 m2
(budynek niezdatny do zamieszkania)
łącznie 55 lokali o powierzchni użytkowej 2.503,88 m2.
Budynki wybudowane w latach 1900 – 1945
-
Strumień Rynek 5 - 4 lokale o pow. użyt. 217,13 m2
-
Strumień Rynek 14 - 4 lokale o pow. użyt. 143,82 m2
-
Strumień ul. Mostowa 3 - 3 lokale o pow. użyt. 144,68 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 1 - 3 lokale o pow. użyt. 220,80 m2
-
Strumień ul. Pocztowa 9 - 2 lokale o pow. użyt. 134,50 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 52 - 6 lokali o pow. użyt. 422,65 m2
-
Pruchna ul. Zbożowa 1 - 5 lokali o pow. użyt. 275,20 m2
-
Drogomyśl ul. Pocztowa 3 - 7 lokali o pow. użyt. 435,00 m2
łącznie 34 lokale o powierzchni użytkowej 1.993,78 m2.
Budynki wybudowane po 1945 r.
-
Strumień ul. Pawłowicka 1 -40 lokali o pow. użyt. 1563,00 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 23 - 4 lokale o pow. użyt. 263,42 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 63 - 19 lokali o pow. użyt. 551,64 m2
-
Strumień ul. Ks. Londzina 50 - 7 lokali o pow. użyt. 240,22 m2
(budynek niezdatny do zamieszkania)
-
Drogomyśl ul. Wiejska 26 - 3 lokale o pow. użyt. 144,10 m2
-
Pruchna ul. Spółdzielcza 8 - 1 lokal o pow. użyt. 100,57 m2
-
Strumień ul. Dolna 2 - 1 lokal o pow. użyt. 69,10 m2
-
Strumień ul. Dolna 4 - 3 lokale o pow. użyt. 74,79 m2
-
Strumień ul. Dolna 11 - 1 lokal o pow. użyt. 84,51 m2
-
Strumień ul. Dolna 13 - 3 lokale o pow. użyt. 78,73 m2
-
Strumień ul. Pszczyńska 11 - 2 lokale o pow. użyt. 122,28 m2
-
Drogomyśl ul. Oblaski 2 - 3 lokale o pow. użyt. 188,24 m2
-
Pruchna ul. Główna 78 - 2 lokale o pow. użyt. 118,30 m2
-
Zabłocie ul. Bielska 26 - 3 lokale o pow. użytk. 139,50 m2
-
Zbytków ul. Wyzwolenia 49 - 1 lokal o pow. użytk. 44,00 m2
-
Strumień ul. Młyńska 14 - 1 lokal o pow. użytk. 55,00 m2
łącznie 94 lokale o powierzchni użytkowej 3.837,40 m2.
Wszystkie budynki z mieszkaniowego zasobu są własnością gminy, za wyjątkiem budynku przy ul. Rynek 3 w Strumieniu o nieuregulowanym stanie prawnym, a będącym w posiadaniu gminy.
Standard budynków z lokalami należącymi do mieszkaniowego zasobu gminy Strumień
Lp. |
Adres budynku |
Ilość lokali komunalnych w tym: lokali socjalnych |
Powierzchnia lokali komunalnych ogółem w m2 |
Powierzchnia lokali socjalnych w m2 |
Instalacja wodociągowa podłączona do sieci |
Instalacja kanalizacyjna podłączona do sieci |
Instalacja elektryczna |
Instalacja gazowa |
Łazienka |
Centralne ogrzewanie w tym: z sieci miejskiej |
Ciepła woda |
1. |
Strumień Rynek 1 |
5 |
209,65 |
- |
5 |
5 |
5 |
- |
1 |
- |
- |
2. |
Strumień Rynek 2 |
5 |
237,60 |
- |
5 |
5 |
5 |
- |
5 |
- |
- |
3. |
Strumień Rynek 3 |
4 |
179,58 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
2 |
- |
- |
4. |
Strumień Rynek 5 |
4 |
217,13 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
4 |
- |
- |
5. |
Strumień Rynek 6 |
4 |
221,31 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
4 |
- |
- |
6. |
Strumień Rynek 13 |
4 |
269,10 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
4 |
- |
- |
7. |
Strumień Rynek 14 |
4 |
143,82 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
4 |
- |
- |
8. |
Strumień Rynek 16 |
3 |
207,32 |
- |
3 |
3 |
3 |
- |
3 |
- |
- |
9. |
Strumień Rynek 18 |
4 |
220,01 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
4 |
- |
- |
10. |
Strumień Ks. Londzina 1 |
3 |
220,80 |
- |
3 |
3 |
3 |
1 |
3 |
3 |
- |
11. |
Strumień ul. Ks. Londzina 23 |
4 |
263,42 |
- |
4 |
4 |
4 |
1 |
4 |
- |
- |
12. |
Strumień ul. Ks. Londzina 48 |
4 |
112,37 |
- |
4 |
4 |
4 |
- |
3 |
- |
- |
13. |
Strumień ul. Ks. Londzina 50 |
|
240,22 |
Budynek niezdatny do zamieszkania | |||||||
14. |
Strumień ul. Ks. Londzina 52 |
6 |
422,65 |
- |
6 |
6 |
6 |
- |
5 |
- |
- |
15. |
Strumień ul. Ks. Londzina 56 |
|
294,20 |
Budynek niezdatny do zamieszkania | |||||||
16. |
Strumień ul. Ks. Londzina 63 |
19 |
551,64 |
- |
18 |
18 |
18 |
13 |
2 |
18 |
- |
17. |
Strumień ul. Mostowa 3 |
3 |
144,68 |
- |
3 |
3 |
3 |
- |
2 |
- |
- |
18. |
Strumień ul. Mostowa 4 |
1 |
28,00 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
19. |
Strumień ul. Dolna 2 |
1 |
69,10 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
- |
20. |
Strumień ul. Dolna 4 |
2 |
74,79 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
21. |
Strumień ul. Dolna 11 |
1 |
84,51 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
- |
22. |
Strumień ul. Dolna 13 |
3 |
78,73 |
- |
3 |
3 |
3 |
- |
1 |
- |
- |
23. |
Strumień ul. Pszczyńska 11 |
2 |
122,28 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
2 |
- |
- |
24. |
Strumień ul. Pocztowa 9 |
2 |
134,50 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
2 |
- |
- |
25. |
Strumień ul. Pocztowa 30 |
7 |
257,37 |
- |
7 |
7 |
7 |
- |
7 |
- |
- |
26. |
Strumień ul. 1-go Maja 6 |
9 |
267,37 |
- |
10 |
10 |
10 |
- |
1 |
- |
- |
27. |
Strumień ul. Pawłowicka 1 |
40 |
1563,00 |
- |
40 |
40 |
40 |
- |
40 |
- |
- |
28. |
Pruchna ul. Spółdzielcza 8 |
1 |
100,57 |
- |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
- |
29. |
Pruchna Zbożowa 1 |
5 |
275,20 |
- |
5 |
5 |
5 |
- |
5 |
5 |
- |
30. |
Drogomyśl ul. Wiejska 26 |
3 |
144,10 |
- |
3 |
- |
3 |
2 |
3 |
2 |
- |
31. |
Drogomyśl ul. Pocztowa 3 |
7 |
435,00 |
- |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
- |
32. |
Pruchna ul. Główna 78 |
2 |
118,30 |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
2 |
2 |
- |
33. |
Drogomyśl ul. Oblaski 2 |
3 |
188,24 |
- |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
- |
34 |
Zabłocie ul. Bielska 26 |
3 |
139,50 |
- |
3 |
- |
3 |
- |
3 |
3 |
- |
35. |
Zbytków ul. Wyzwolenia 49 |
1 |
44,00 |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
- |
36. |
Strumień ul. Młyńska 14 |
1 |
55,00 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
1 |
- |
Prognoza wielkości mieszkaniowego zasobu gminy na lata 2011 do 2015
-
Zakłada się wyłączenie z zasobu mieszkaniowego gminy lokali w budynkach:
-
Strumień ul. Ks. Londzina 50 o pow. użyt. 240,22 m2 – 7 lokali,
-
Strumień ul. Ks. Londzina 56 o pow. użyt. 249,20 m2 – 5 lokali
o łącznej powierzchni użytkowej 534,42 m2.
-
Wszelkie zmiany w zasobie mieszkaniowym gminy Strumień będą wprowadzane zarządzeniem Burmistrza. Burmistrz prowadzi aktualny rejestr zasobu mieszkaniowego gminy.
Prognoza stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy
Zakłada się, że podejmowane działania w zakresie bieżącej eksploatacji budynków oraz wykonanie zaplanowanych remontów i modernizacji oraz inwestycji przedstawionych szczegółowo w rozdziale III, pozwoli na utrzymanie budynków w stanie co najmniej niepogorszonym.
ROZDZIAŁ III
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata
Potrzeby remontowe budynków i lokali wynikają z konieczności utrzymania stanu technicznego budynków i lokali na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i mienia w okresie ich użytkowania.
Planuje się, oprócz konserwacji bieżących dokonywanych w ramach zarządzania zasobami mieszkaniowymi, wykonanie w latach 2011-2015 remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego gminy w ilościach:
L.p. |
Nazwa zadania |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
1. |
Wymiana stolarki okiennej |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
2. |
Remont pokryć dachowych |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
3. |
Remont konstrukcji dachowych |
- |
1 |
1 |
- |
- |
4 |
Roboty dociepleniowe ścian |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
5. |
Roboty dociepleniowe stropodachów |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
6. |
Wymiana instalacji elektrycznych |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
7. |
Modernizacja i wymiana instalacji c.o. |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
8. |
Malowanie klatek schodowych |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
9. |
Remont elewacji budynków |
- |
2 |
1 |
1 |
1 |
10. |
Remont pieców kaflowych |
3 |
2 |
3 |
2 |
2 |
11. |
Remont instalacji wod-kan |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
ROZDZIAŁ IV
Planowana sprzedaż lokali w kolejnych latach
W okresie 2011-2015 nie planuje się sprzedaży budynków i lokali z mieszkaniowego zasobu gminy.
ROZDZIAŁ V
Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu
W lokalach wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Burmistrz Strumienia ustala stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu z uwzględnieniem czynników obniżających lub podwyższających ich wartość użytkową, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z późn. zm.).
Czynsz obejmuje:
-
podatek od nieruchomości,
-
koszty administrowania,
-
koszty konserwacji,
-
koszty utrzymania technicznego budynku,
-
koszty utrzymania zieleni,
-
koszty utrzymania pomieszczeń wspólnego użytkowania w tym opłaty za energię cieplną i elektryczną.
Lokator oprócz czynszu jest obowiązany do uiszczania związanych z eksploatacją mieszkania opłat niezależnych od właściciela tj. opłat za dostawę do lokalu energii, gazu, wody, oraz odbiór nieczystości płynnych w wypadkach gdy korzystający z lokalu nie ma zawartej umowy bezpośrednio z dostawcą mediów lub dostawcą usług.
W czasie trwania stosunku najmu wynajmujący może podwyższyć stawkę czynszu, jeśli dokonał w lokalu ulepszeń mających wpływ na wysokość czynszu.
W przypadku uszczuplenia wyposażenia technicznego z przyczyn leżących po stronie wynajmującego, stawka czynszu najmu powinna być zmniejszona.
Przed zmianą umowy najmu w zakresie wysokości czynszu, należy sporządzić protokół stwierdzający fakt wystąpienia zmian czynników wpływających na zmianę wysokości czynszu.
Burmistrz Strumienia ustala stawkę czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, nie rzadziej niż jeden raz w roku zgodnie z zasadami wynikającymi z zarządzenia Burmistrza Strumienia Nr 768/2006 z dnia 28.06.2006 r. z późn. zm. w sprawie ustalenia stawek czynszu w lokalach mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Przyjmuje się zasadę corocznego zwiększania stawki czynszu o min. 3%.
Celem zapewnienia spłaty należnego czynszu należy prowadzić pełną windykację należności czynszowych, a w przypadku trudnej sytuacji finansowej najemcy zaproponować mu zawarcie ugody w sprawie spłat zaległości i bieżących należności.
Na wniosek najemcy, obniżka czynszu naliczonego wg obowiązujących stawek może wynosić:
-
w przypadku gospodarstwa jednoosobowego:
-
do 40%, gdy dochód najemcy nie przekracza 50% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku,
-
do 25%, gdy dochód najemcy przekracza 50% i nie przekracza 90% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku,
-
do 15%, gdy dochód najemcy przekracza 90% i nie przekracza 125% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku;
-
w przypadku gospodarstwa wieloosobowego:
-
do 40%, gdy średni dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego nie przekracza 35% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku,
-
do 20%, gdy średni dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego przekracza 35% i nie przekracza 70% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku,
-
do 15%, gdy średni dochód w przeliczeniu na jednego członka gospodarstwa domowego przekracza 70% i nie przekracza 100% najniższej emerytury obowiązującej w dniu złożenia wniosku.
W przypadku udzielenia najemcy obniżki czynszu, obniżony czynsz obowiązuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po dacie złożenia wniosku. Decyzje dotyczące obniżania czynszu podejmowane będą na podstawie procedury wynikającej z powyższych zasad, określonej w zarządzeniu Burmistrza Strumienia.
ROZDZIAŁ VI
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy w kolejnych latach
Wszystkie budynki i lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy są zarządzane przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Strumieniu, stanowiący jednostkę organizacyjną gminy Strumień. Zakład ten ponosi pełną odpowiedzialność za utrzymanie budynków i lokali, wykonując właściwe zarządzenia Burmistrza Strumienia.
Jako cel nadrzędny zasad zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy uznaje się poprawę jakości i efektywności świadczonych usług w zakresie gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Strumień.
Zarządzanie budynkami i lokalami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy winno się odbywać przy uwzględnieniu następujących zasad:
-
należy dążyć do osiągnięcia stanu budynków i lokali na poziomie standardów oczekiwanych przez mieszkańców oraz wynikających z lokalizacji na terenie gminy;
-
należy przyjąć kryteria ekonomicznej efektywności jako podstawę decyzji, co do sposobu postępowania z nieruchomościami w zakresie najmu, sprzedaży czy wyburzenia budynków.
Zasady wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy określa odrębna uchwała.
ROZDZIAŁ VII
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach
-
Źródłem finansowania inwestycji i modernizacji w budynkach z mieszkaniowego zasobu gminy będą dochody gminy.
-
Źródłem finansowania kosztów bieżącej eksploatacji i remontów mieszkaniowego zasobu gminy będą:
-
dochody z czynszu za najem lokali mieszkalnych oraz najmu lokali użytkowych i garaży,
-
dotacje z budżetu gminy.
-
ROZDZIAŁ VIII
Wysokość wydatków w kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontów oraz koszty modernizacji lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli, a także wydatki inwestycyjne
Wysokość wydatków w latach 2011-2015 na cele związane z kosztami eksploatacji, zarządu, remontów i modernizacji mieszkaniowego zasobu gminy określa się następująco:
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Koszty bieżącej eksploatacji |
335.000 |
350.000 |
360.000 |
370.000 |
380.000 |
Koszty remontów lokali i budynków |
260.000 |
260.000 |
270.000 |
280.000 |
290.000 |
Koszty zarządu nieruchomościami |
405.000 |
420.000 |
435.000 |
455.000 |
475.000 |
Wydatki inwestycyjne związane z utrzymaniem zasobu |
- |
30.000 |
350.000 |
30.000 |
300.000 |
Wydatki inwestycyjne związane z budową budynków z lokalami socjalnymi i pozostałymi |
- |
50.000* |
- |
- |
- |
RAZEM |
1.000.000 |
1.110.000 |
1.415.000 |
1.135.000 |
1.445.000 |
* Wydatki na opracowanie dokumentacji projektowych związanych z realizacją działań opisanych
w pkt 2 rozdziału IX
ROZDZIAŁ IX
Opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy
W celu racjonalizacji gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy zakłada się prowadzenie następujących działań:
-
Inicjowanie i wspieranie wszelkich form budownictwa mieszkaniowego zwiększających ilość lokali mieszkalnych w gminie.
ROZDZIAŁ X
Postanowienia końcowe
1.Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
2.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Czesław GREŃ