Projekt

 

 

 

Uchwała Nr XVI.       .2019
Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia 19 grudnia 2019 r.

w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506, z późn. zm.) w związku z art. 41, ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2277, z późn. zm.) – na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu

uchwala:

§ 1. 1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020 - w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

2. Program, o którym mowa w ust. 1 stanowi część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych przyjętej odrębną uchwałą.

3. Program, o którym mowa w ust. 1 uwzględnia cele operacyjne dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, określone w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 1492).

§ 2. Wykonanie uchwały powierzyć Burmistrzowi Strumienia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

Przewodniczący Rady
Czesław Greń


Załącznik do uchwały Nr XVI.       .2019
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 19 grudnia 2019 r.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020

I. Harmonogram zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Lp.

Nazwa zadania

Koszt

zadania

Harmonogram realizacji

Wskaźniki oceny wykonania zadania

I.

Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu

1.

Dofinansowanie pracy Poradni Leczenia Uzależnień, opłata badań biegłych sądowych ds. uzależnień i opłata wniosków sądowych

3 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-liczba osób korzystających z usług poradni leczenia uzależnień skierowanych przez MKRPA,

-liczba osób skierowanych na badanie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu,

-liczba sporządzonych opinii psychologiczno – psychiatrycznych przez biegłych,

-liczba wniosków skierowanych do sądu,

-liczba wniosków oddalonych przez sąd.

II.

Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie

1.

Poradnictwo psychologiczne dla ofiar przemocy domowej z rodzin z problemem alkoholowym

4 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-liczba osób korzystających z poradnictwa psychologicznego,

-liczba pełnionych dyżurów,

-liczba udzielonych porad.

2.

Poradnictwo prawne dla ofiar przemocy domowej z rodzin z problemem alkoholowym

9 600,00 zł

I – XII 2020 r.

-liczba osób korzystających z poradnictwa prawnego,

-liczba pełnionych dyżurów,

-liczba udzielonych porad.

III.

Koszty pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

1.

12 posiedzeń MKRPA

(2 osoby x 12 miesięcy x ryczałt)

27 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-ilość wydanych opinii w sprawie wydania nowych zezwoleń na sprzedaż alkoholu,

-ilość przeprowadzonych kontroli przedsiębiorców sprzedających alkohol,

-ilość rozpatrzonych wniosków o zastosowanie leczenia odwykowego,

-ilość postępowań zespołu interdyscyplinarnego ds. przemocy w rodzinie i grup roboczych z udziałem członków MKRPA.

2.

Prowadzenie dyżurów w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnego MKRPA w Strumieniu ds. uzależnień (12 x ryczałt)

3.

Prowadzenie spraw administracyjno-biurowych w zakresie pracy MKRPA (12 x ryczałt)

4.

Prowadzenie dyżurów w Punkcie Konsultacyjnym MKRPA w Strumieniu ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie (12 x ryczałt)

10 560,00 zł

I – XII 2020 r.

-liczba osób korzystających z punktu konsultacyjnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

-ilość załatwianych spraw,

-liczba pełnionych dyżurów.

5.

Zakup usług szkoleniowych dla MKRPA i innych grup zawodowych w zakresie alkoholizmu i przemocy w rodzinie

2 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-liczba osób biorących udział w szkoleniach,

-liczba i rodzaj szkoleń podnoszących kwalifikacje członków MKRPA.

6.

Zakup materiałów biurowych dla potrzeb MKRPA

1 640,00 zł

I – XII 2020 r.

-efektywna obsługa pracy MKRPA i realizacji GPPiRPA.

IV.

Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych

1.

Dofinansowanie prowadzenia pozalekcyjnych zajęć profilaktycznych i opiekuńczo-wychowawczych w szkołach gminy Strumień

3 800,00 zł

I – XII 2020 r.

-ilość dzieci objętych zajęciami,

-rodzaj i charakter zajęć.

2.

Dofinansowanie szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych

25 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-ilość i rodzaj  realizowanych programów profilaktycznych,

-ilość odbiorców programów.

3.

Dofinansowanie Mikołajkowego Turnieju Sportowego dla dzieci przedszkolnych

4 400,00 zł

XII 2020 r.

-ilość odbiorców,

-rodzaje dyscyplin sportowych.

4.

Dofinansowanie działań profilaktycznych i opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych alkoholizmem i narkomanią w czasie wolnym od nauki

3 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-ilość dzieci i młodzieży objętych zajęciami,

-ilość dni prowadzenia zajęć,

-rodzaj i charakter zajęć.

V.

Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych

1.

Dofinansowanie działań profilaktycznych w świetlicach środowiskowych prowadzonych przez MGOK w Strumieniu

150 000,00 zł

I – XII 2020 r.

- ilość dzieci objętych zajęciami,

rodzaj i charakter zajęć.

2.

Poradnictwo psychologiczne w świetlicach środowiskowych prowadzonych przez MGOK w Strumieniu

12 700,00 zł

I – XII 2020 r.

-liczba osób korzystających z poradnictwa psychologicznego,

-liczba pełnionych dyżurów,

-liczba udzielonych porad.

3.

Dofinansowanie działań profilaktycznych prowadzonych przez Miejską Bibliotekę Publiczną oraz jej filie

7 000,00 zł

I – XII 2020 r.

-ilość dzieci objętych zajęciami,

-rodzaj i charakter zajęć.

VI.

Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego

1.

Zadanie realizowane będzie poprzez działania edukacyjne i kontrolne Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w stosunku do przedsiębiorców sprzedających i podających napoje alkoholowe w zakresie przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi

-

I – XII 2020 r.

-ilość kontroli przedsiębiorców

-ilość szkoleń dla przedsiębiorców.

VII.

Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej

1.

Zadanie realizowane będzie przez bieżące monitorowanie potrzeb i opracowanie ewentualnego planu pomocy przez Miejską Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w szczególności dla osób po leczeniu odwykowym mających problemy ze znalezieniem pracy

-

I – XII 2020 r.

-ilość wniosków,

-ilość planów pomocy.

VIII.

Ogólny koszt realizacji GPPiRPA

263 700,00 zł

2020 rok

I. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Strumieniu.

1. Za organizowanie pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i uczestnictwo w jej posiedzeniach, pełnienie cotygodniowego dyżuru w punkcie konsultacyjno-informacyjnym komisji, konsultowanie i przygotowanie dla Burmistrza projektów uchwał pod obrady Rady Miejskiej z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi, przewodniczącemu Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości 900,00 zł.

2. Za prowadzenie punktu konsultacyjnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w tym pełnienie cotygodniowych dyżurów konsultantowi – członkowi komisji przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie brutto w wysokości 220,00 zł za jeden dwugodzinny dyżur.

3. Za prowadzenie spraw administracyjno-biurowych w zakresie pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i udział w posiedzeniach komisji, szkoleniach i naradach sekretarzowi komisji przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości 750,00 zł

4. Za pracę w komisji w pełnym (regulaminowym) składzie na posiedzeniu, za pracę w zespole komisji prowadzącym postępowanie w stosunku do osób nadużywających alkoholu, za pracę w zespole opiniującym wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz za pracę w zespole komisji ds. kontroli przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, (w tym kontroli lokali gastronomicznych w godzinach wieczornych i nocnych), za udział w szkoleniach i naradach, członkom komisji przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości 300,00 zł.

5. Warunkiem wypłaty zryczałtowanego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w pkt 3 i 4 jest udział w co najmniej jednym posiedzeniu komisji.

6. Wynagrodzenie, o którym mowa w pkt 1, 2, 3 i 4 wypłacane jest na koniec miesiąca kalendarzowego na podstawie list obecności.

II. Sposoby ograniczenia dostępności alkoholu na terenie gminy Strumień.

Ograniczenie dostępności alkoholu na terenie gminy Strumień realizowane będzie między innymi poprzez uniemożliwianie sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w bezpośrednim sąsiedztwie takich obiektów jak: szkoły, przedszkola i kościoły.

Ponadto ograniczenie dostępności alkoholu realizowane jest poprzez ustalenie maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia: w miejscu sprzedaży oraz poza miejscem sprzedaży, dla poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych.

III. Realizatorem zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest Urząd Miejski w Strumieniu, poza zadaniami określonymi w harmonogramie w pozycjach I/II/1 i I/II/2, których realizację powierza się Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Strumieniu.


 

Uzasadnienie

Konieczność corocznego uchwalania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przez Radę Miejską wynika z zapisów art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2277, z późn. zm.). Cytowana wyżej ustawa w art. 182 mówi, że środki finansowe z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznacza się na realizację Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii oraz zadań realizowanych przez placówkę wsparcia dziennego i nie mogą być przeznaczone na inne cele.

Programy uwzględnia cele operacyjne dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, określone w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 1492).

Przedstawiony Program opracowano na podstawie Lokalnej Diagnozy, Monitoringu oraz Strategii Rozwiązywania Problemów Uzależnień i Innych Zagrożeń Społecznych dla gminy Strumień.