Projekt

 

 

 

Uchwała Nr XVI.      .2019
Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia 19 grudnia 2019 r.

w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506, z późn. zm.) oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2068, z późn. zm.) – na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska Strumieniu

uchwala:

§ 1. Ustala się wysokość stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych, na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg:

1) prowadzenia robót w pasie drogowym;

2) umieszczania w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego;

3) umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam;

4) zajęcia pasa drogowego na prawach wyłączności  w celach innych niż wymienione w pkt 1-3.

§ 2. Za zajęcie 1 m2 powierzchni jezdni pasa drogowego dróg gminnych w celach, o których mowa w § 1, pkt 1 i 4 ustala się następujące stawki opłat za każdy dzień zajęcia:

1) jezdni do 20 % szerokości - 3,00 zł;

2) jezdni powyżej 20% do 50% szerokości - 5,00 zł;

3) jezdni powyżej 50% do całkowitego zajęcia jezdni - 8,00 zł;

4) pozostałych elementów pasa drogowego: chodniki, pobocza, zatoki postojowe, ścieżki rowerowe  - 3,00 zł.

§ 3. Za zajęcie pasa drogowego w celu, o którym mowa w § 1 pkt 2 ustala się następujące roczne stawki opłat za 1 m2 powierzchni pasa drogowego drogi gminnej zajmowanej przez rzut poziomy umieszczanego urządzenia:

1) na drogowym obiekcie inżynierskim - 200,00 zł;

2) poza drogowym obiektem inżynierskim - 20,00 zł.

§ 4. 1. Za każdy dzień zajęcia pasa drogowego w celu, o którym mowa w § 1 pkt 3 ustala się następujące stawki opłat za 1 m2 powierzchni:

1) pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy obiektu handlowego, usługowego oraz innych obiektów- 0,50 zł;

2) pasa drogowego zajętego na tymczasowe stanowisko handlowe - 2,00 zł;

3) pasa drogowego zajętego przez rzut poziomy terenu użytkowanego jako ogródki letnie, usytuowane przy istniejących lokalach gastronomicznych i handlowych - 0,30 zł.

2. Za każdy dzień umieszczenia w pasie drogowym reklamy ustala stawkę opłaty za 1 m2 jej powierzchni reklamy:

1) reklama jednostronna - 1,00 zł;

2) reklama dwustronna - 2,00 zł.

§ 5. Dla obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego zlokalizowanych w pasie drogowym ustala się następujące opłaty:

a) za każdy dzień zajęcia 1m2 powierzchni pasa drogowego dróg gminnych w celu prowadzenia robót w pasie drogowym w celach niezwiązanych z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg - 0,20 zł,

b) za 1m2 powierzchni pasa drogowego zajmowanej przez rzut poziomy urządzenia infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego opłata roczna wynosi - 20,00 zł,

c) za każdy dzień zajęcia 1m2 powierzchni pasa drogowego dróg gminnych zajmowanej przez rzut poziomy obiektu budowlanego niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego - 0,20 zł.

§ 6. Traci moc uchwała Nr XXV/186/2004 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 30 września 2004 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego zmieniona uchwałą Nr VII/40/2007 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 29 marca 2007 r.

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.

§ 8. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

 

Uzasadnienie do projektu uchwały

Zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2068, z późn. zm.) za zajęcie pasa drogowego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem utrzymaniem i ochroną dróg wymaga zezwolenia zarządcy drogi, w drodze decyzji administracyjnej. Za zajęcie pasa drogowego pobiera się opłatę, o czym stanowi art. 40 ust. 3 ustawy o drogach publicznych. Na podstawie delegacji, zamieszczonej w art. 40 ust. 8 ustawy o drogach publicznych organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, w drodze uchwały, ustala dla dróg, których zarządcą jest jednostka samorządu terytorialnego, wysokość stawek opłaty za zajęcie 1 m2 pasa drogowego.

W związku z faktem, iż z dniem 25 października br. weszły w życie zmiany niektórych postanowień ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych, które objęły m.in. obniżenie maksymalnych stawek za zajęcia pasa drogowego w odniesieniu do obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej - Art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych, nowe stawki w odniesieniu do obiektów i urządzeń infrastruktury telekomunikacyjnej nie mogą przekroczyć 0,20 zł za jeden dzień zajmowania pasa drogowego w przypadku prowadzenia robót w pasie drogowym oraz umieszczania w pasie drogowym obiektów budowlanych nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz 20 zł w przypadku rocznej stawki za zajęcie 1m2 powierzchni pasa drogowego drogi gminnej zajętego przez rzut poziomy  umieszczanego urządzenia.

Konieczne jest podjęcie nowej uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego w odniesieniu do infrastruktury telekomunikacyjnej, bowiem dotychczasowe stawki są wyższe od stawek maksymalnych wynikających ze zmiany ustawowej.

W projekcie uchwały wykreślono zapisy z ust. 2 § 2 oraz ust. 3 w § 3, które ustalały niższe procentowo stawki dla urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych w stosunku do opłat dla innych urządzeń. Uzasadnieniem są okoliczności, że opłaty te są rzadko stosowane w praktyce a ich wartość naliczana była często na bardzo niskie kwoty. Obniżenia tego typu nie są stosowane w innych uchwałach np. w uchwale Rady Powiatu Cieszyńskiego w odniesieniu do dróg powiatowych.

Zgodnie z pismem Ministra Cyfryzacji z dnia 29 października 2019r. czas na dostosowanie uchwał w tym zakresie wynosi trzy miesiące od dnia wejścia w życie ww. zmian – tj. do dnia 25 stycznia 2020 r.