Nr XIX/159/2008
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 27 marca 2008 r.
w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami
Na podstawie art. 5a, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) - na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu
uchwala, co następuje:
§ 1
Określa się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2
Traci moc uchwała Nr XXIII/169/04 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 29 czerwca 2004 r. w sprawie zasad przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami projektów nowych statutów jednostek pomocniczych Gminy Strumień.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
Przewodniczący Rady
Czesław GREŃ
Załącznik
do Uchwały Nr XIX/159/2008
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 27 marca 2008 r.
ZASADY
I TRYB PRZEPROWADZANIA
KONSULTACJI Z MIESZKAŃCAMI
I. Przepisy ogólne
§ 1
1. Określa się zasady i tryb prowadzenia konsultacji z mieszkańcami gminy Strumień w sposób inny niż w drodze referendum lokalnego, zwanymi dalej konsultacjami społecznymi.
2. Zasady przeprowadzania konsultacji społecznych w formie referendum określają przepisy odrębne.
§ 2
1. Konsultacje społeczne oznaczają zbieranie opinii, uwag i propozycji mieszkańców gminy co do sposobu rozstrzygnięcia sprawy objętej konsultacjami społecznymi.
2. W konsultacjach społecznych mogą uczestniczyć:
1) wszyscy mieszkańcy gminy, jeżeli sprawa dotyczy całej gminy;
2) mieszkańcy określonej części obszaru gminy, jeżeli sprawa dotyczy jedynie mieszkańców tej części;
3) określona grupa mieszkańców gminy, jeżeli sprawa dotyczy tej grupy mieszkańców.
§ 3
1. Burmistrz w drodze zarządzenia uruchamia proces konsultacji społecznych na zasadach określonych w niniejszej uchwale.
2. Konsultacje społeczne zarządza Burmistrz:
1) na podstawie uchwały Rady Miejskiej;
2) na wniosek mieszkańców gminy;
3) z własnej inicjatywy.
3. Zarządzenie Burmistrza , o którym mowa w ust. 2 określa:
1) cel konsultacji;
2) przedmiot konsultacji;
3) czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
4) zasięg terytorialny konsultacji;
5) formę przeprowadzenia konsultacji;
6) osobę odpowiedzialną za przygotowanie konsultacji.
§ 4
1. Grupa mieszkańców gminy może wystąpić do Burmistrza z wnioskiem o przeprowadzenie konsultacji społecznych.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać propozycję:
1) przedmiotu konsultacji;
2) czasu rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;
3) zasięgu terytorialnego konsultacji społecznych;
4) formy przeprowadzenia konsultacji;
5) uzasadnienie.
3. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych powinien uzyskać poparcie co najmniej:
a) 5% mieszkańców sołectwa lub miasta posiadających czynne prawo wyborcze w wyborach do rad gmin – w sprawach dotyczących sołectwa lub miasta,
b) 5% mieszkańców gminy posiadających czynne prawo wyborcze w wyborach do rad gmin – w sprawach dotyczących gminy.
4. Lista poparcia wniosku o przeprowadzenie konsultacji społecznych powinna zawierać:
1) imię i nazwisko osoby udzielającej poparcia;
2) adres zamieszkania (ulica, nr domu, nr mieszkania);
3) nr ewidencyjny PESEL;
4) podpis.
5. Grupę mieszkańców, o której mowa w ust. 1 reprezentują pierwsze trzy osoby podpisane na liście poparcia wniosku o przeprowadzenie konsultacji społecznych.
6. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych jest rozpatrywany w ciągu 30 dni od daty jego złożenia.
7. Wnioski niekompletne nie podlegają rozpatrywaniu.
§ 5
1. Burmistrz jest zobowiązany do informowania mieszkańców gminy o celu i sposobie konsultacji społecznych.
2. Informacja o przeprowadzeniu konsultacji podlega ogłoszeniu na tablicach informacyjnych Urzędu Miasta oraz na stronie internetowej gminy, z co najmniej 7-dniowym wyprzedzeniem.
3. Informacja o przeprowadzeniu konsultacji społecznych powinna zawierać:
1) dane o których mowa w § 3 ust. 3;
2) określenie sposobu i trybu zgłaszania opinii, uwag i propozycji;
3) wskazanie inicjatora przeprowadzenia konsultacji społecznych.
II. Zakres przedmiotowy konsultacji społecznych
§ 6
1. Oprócz wypadków przewidzianych ustawami konsultacje społeczne przeprowadza się w sprawach:
1) Planu Rozwoju Lokalnego;
2) Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Strumień;
3) Strategii Rozwoju Gminy.
2. Konsultacjami społecznymi mogą być objęte także inne sprawy ważne dla mieszkańców gminy.
3. Rada Miejska w drodze uchwały określa rodzaje spraw ważnych dla gminy podlegających konsultacji.
III. Formy konsultacji społecznych
§ 7
- Konsultacje społeczne mogą być prowadzone w formie:
1) badania ankietowego;
2) sondaży internetowych;
3) otwartych spotkań konsultacyjnych z mieszkańcami gminy.
- Wyboru formy konsultacji społecznych w zależności od potrzeb wynikających z zaistniałych okoliczności dokonywać będzie Burmistrz.
- Dopuszcza się jest łączenie kilku form prowadzenia konsultacji społecznych.
§ 8
1. Konsultacje społeczne w formie badania ankietowego prowadzone będą m.in. poprzez:
1) opublikowanie formularza ankiety na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta;
2) opublikowanie formularza ankiety na stronie internetowej gminy;
3) rozdysponowania formularzy ankiet w Urzędzie Miasta i w wybranych jednostkach organizacyjnych gminy.
2. Formularz ankiety powinien zawierać uzasadnienie prowadzonych konsultacji.
3. Ankiety powinny mieć charakter anonimowy.
§ 9
1. Konsultacje społeczne w formie sondaży internetowych prowadzone będą m.in. poprzez:
1) opublikowanie na stronie internetowej gminy informacji dot. sprawy objętej konsultacjami społecznymi, łącznie z projektem jej rozstrzygnięcia, oraz umożliwienie uczestnikom wybór jednej spośród trzech odpowiedzi (pozytywna, negatywna, brak zdania);
2) rozesłanie pocztą elektroniczną projektu rozstrzygnięcia w sprawie objętej konsultacjami społecznymi do organizacji pozarządowych.
2. Konsultacje społeczne prowadzone w formie sondaży internetowych nie mogą trwać krócej niż 14 dni.
§ 10
1. Otwarte spotkanie konsultacyjne z mieszkańcami zwołuje Burmistrz.
2. Jeżeli sprawa objęta konsultacjami społecznymi dotyczy wszystkich mieszkańców gminy, powinno być zwołane co najmniej jedno otwarte spotkanie konsultacyjne z mieszkańcami w każdym lub kilku okręgach wyborczych, utworzonych do wyborów Rady Miejskiej.
3. O zwołaniu otwartego spotkania konsultacyjnego z mieszkańcami Burmistrz informuje wszystkich radnych Rady, wybranych w danym okręgu wyborczym.
4. Z otwartego spotkania konsultacyjnego sporządza się protokół, w którym odnotowuje się zgłoszone wnioski oraz wyniki głosowań. Do protokołu dołącza się informację o frekwencji na spotkaniu.
IV. Postanowienia końcowe
§ 11
1. Wyniki konsultacji społecznych Burmistrz przedstawia:
a) mieszkańcom gminy za pośrednictwem lokalnych środków masowego przekazu w ciągu 14 dni od dnia zakończenia konsultacji,
b) Radzie Miejskiej na najbliższej sesji od dnia zakończenia konsultacji.
2. Wyniki konsultacji społecznych nie są wiążące dla organów gminy podejmujących rozstrzygnięcie w sprawie objętej konsultacjami .
§ 12
Koszty przeprowadzenia konsultacji społecznych ponosi Urząd Miejski.
Przewodniczący Rady
Czesław GREŃ