Nr 863/2010
Burmistrza Strumienia
z dnia 17 lutego 2010 r.
w sprawie: skierowania projektu uchwały pod obrady Rady Miejskiej
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) – Burmistrz Strumienia
zarządza, co następuje:
§ 1
Skierować pod obrady sesji Rady Miejskiej w Strumieniu projekty uchwał w sprawach:
1) przystąpienia do stowarzyszenia o nazwie Związek Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej;
2) przystąpienia do Związku Miast Polskich.
§ 2
Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Referatu Organizacyjnego.
§ 3
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
- Projekt -
Uchwała Nr XLIX/ /2010
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 24 lutego 2010 r.
w sprawie: przystąpienia do stowarzyszenia o nazwie Związek Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej
Na podstawie art. 84 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) - na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu
Uchwala, co następuje:
§ 1
Gmina Strumień przystępuje do stowarzyszenia o nazwie Związek Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej z siedzibą w Poznaniu.
§ 2
Organizację, zadania oraz tryb pracy stowarzyszenia określa Statut Związku Gmin Wiejskich Rzeczpospolitej Polskiej, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały, który Gmina zobowiązuje się przestrzegać oraz zobowiązuje się aktywnie uczestniczyć w działalności stowarzyszenia.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik Nr 1
do Uchwały Nr XLIX/ /2010
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 24 lutego 2010 r.
STATUT
ZWIĄZKU GMIN WIEJSKICH RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Tekst jednolity uchwalony na XVIII Zgromadzeniu Ogólnym ZGW RP
Poznań, 25 marca 2004 r.
Rozdział 1
Postanowienia Ogólne
§ 1
Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej, zwany dalej Związkiem, jest dobrowolnym stowarzyszeniem o zasięgu krajowym.
§ 2
Terenem działania Związku jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 3
Siedzibą Związku jest Poznań.
§ 4
Związek może powoływać swoje przedstawicielstwa w formach najbardziej dostosowanych do swoich potrzeb i okoliczności.
§ 5
Czas trwania Związku jest nieograniczony.
§ 6
Związek posługuje się pieczęcią podłużną z napisem „Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej” z zachowaniem obowiązujących przepisów.
Rozdział 2
Cele i zadania Związku
§ 7
1. Celem Związku jest wspieranie idei samorządu terytorialnego, obrony wspólnych interesów gmin wiejskich oraz dążenie do społeczno-gospodarczego rozwoju gmin wiejskich.
2. Celem Związku jest reprezentacja interesów gmin wiejskich oraz ich mieszkańców.
§ 8
Do zadań Związku należą w szczególności:
a) reprezentowanie gmin wiejskich na forum ogólnopaństwowym i międzynarodowym,
b) zajmowanie stanowiska w kwestiach dotyczących ustroju, gospodarki i zasad organizacji gmin,
c) prowadzenie działalności wydawniczej, szkoleniowej, informacyjnej i promocyjnej,
d) delegowanie swoich przedstawicieli do organów i instytucji krajowych i europejskich,
e) inicjowanie i opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących samorządu terytorialnego,
f) organizowanie programów kształcenia i szkolenia przedstawicieli samorządu terytorialnego, pracowników samorządowych oraz społeczności lokalnych,
g) prowadzenie działalności naukowej, naukowo-technicznej i oświatowej ukierunkowanej na rozwój umiejętności pracowników samorządowych i mieszkańców gmin
h) podejmowanie działań wspierających rozwój gmin wiejskich we wszystkich dziedzinach ich działalności,
i) podejmowania działań na rzecz rozwoju społeczeństwa informacyjnego,
j) wspieranie rozwoju gospodarczego w tym rozwoju przedsiębiorczości,
k) podejmowanie działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami,
l) obrona praw swoich członków oraz innych gmin na ich wniosek,
m) inne zadania zmierzające do osiągnięcia celów Związku.
§ 9
1. Związek może prowadzić działalność gospodarczą, na ogólnych zasadach określonych w odrębnych przepisach.
2. Dochód z działalności gospodarczej Związku służy realizacji celów Statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między jego członków.
3. Szczegółowy przedmiot działalności gospodarczej Związku określi zarząd w drodze uchwały.
4. Prowadzenie działalności gospodarczej odbywa się w formie bezpośredniej na podstawie istniejących struktur lub przez wyodrębnione organizacyjnie i finansowo jednostki zwane „zakładami” na zasadzie rachunku ekonomicznego:
a) Zakłady są jednostkami organizacyjnymi Związku i podlegają zarządowi,
b) Zarząd w drodze uchwały powołuje i likwiduje zakład oraz powołuje i odwołuje kierownika zakładu,
c) Zakres działania oraz zakres uprawnień i obowiązków kierujących zakładem określa regulamin organizacyjny zakładów uchwalany przez zarząd Związku,
d) Kierownik zakładu jednoosobowo kieruje zakładem, ponosząc za wyniki pracy zakładu odpowiedzialność przed zarządem Związku,
e) Zarząd ustala rozmiary zatrudnienia oraz wielkość środków przypadających na wynagrodzenia pracowników poszczególnych zakładów.
Rozdział 3
Członkowie Związku oraz ich prawa i obowiązki
§ 10
1. Członkami Związku mogą być wszystkie gminy wiejskie, również te, które posiadają wspólne organy z gminą o charakterze miejskim.
2. Warunkiem przyjęcia do Związku jest przedstawienie uchwały rady gminy o przystąpieniu do Związku.
§ 11
Członkom przysługuje:
a) prawo do udziału w Zgromadzeniu Ogólnym z głosem stanowiącym,
b) czynne i bierne prawo wyborcze do organów Związku,
c) prawo do zgłoszenia wniosków we wszystkich sprawach dotyczących celów i zadań Związku oraz do przedkładania projektów uchwał,
d) prawo do pomocy prawnej ze strony Związku w zakresie określonym przez Zarząd,
e) prawo do korzystania z obiektów i urządzeń będących w dyspozycji Związku na zasadach określonych przez Zarząd,
f) prawo zwracania się do organów Związku w każdej sprawie, która dotyczy prawa samorządowego oraz problemów rozwojowych jego gminy. Organy Związku zobowiązane są do zajęcia stanowiska w wymienionych sprawach zgodnie z ich wewnętrznymi regulacjami.
§ 12
Członkowie Związku zobowiązani są do:
a) działania zgodnego z przepisami Statutu,
b) aktywnego udziału w pracy jego organów,
c) płacenia składek związkowych, których wysokość dla gmin ustala Zgromadzenie Ogólne proporcjonalnie do liczby ludności w gminie.
§ 13
1. Członkostwo Związku ustaje wskutek:
a) wystąpienia członka ze Związku,
b) wykreślenia członka ze Związku.
2. Ustanie członkostwa powoduje wygaśnięcie wszelkich zobowiązań Związku wobec członka.
3. W razie ustania członkostwa, członek zobowiązany jest w terminie ustalonym przez Zarząd do uregulowania wszystkich zobowiązań w stosunku do Związku.
4. W razie ustania członkostwa składki członkowskie przepadają na korzyść Związku.
§ 14
1. Wystąpienie ze Związku dokonuje się w terminie sześciu miesięcy od dnia zgłoszenia pisemnego wypowiedzenia do Zarządu Związku, licząc od końca miesiąca, w którym nastąpiło wypowiedzenie.
2. Wystąpienie ze Związku Zarząd potwierdza uchwałą.
§ 15
1. Wykreślenie członka ze Związku może nastąpić w przypadku:
a) gdy członek ze swej winy przez okres dłuższy niż jeden rok nie utrzymuje więzi ze Związkiem,
b) gdy członek utraci status gminy wiejskiej,
c) gdy członek zalega z płaceniem składki członkowskiej mimo pisemnego wezwania przez okres dłuższy niż 6 miesięcy,
d) gdy członek w poważny sposób naruszy dobre imię Związku.
2. Decyzje o wykreśleniu członka ze Związku podejmuje Zarząd w formie uchwały.
3. Od uchwały o wykreśleniu członka ze Związku przysługuje odwołanie do Zgromadzenia Ogólnego w terminie 30 dni od momentu jej doręczenia.
Rozdział 4
Organy Związku
§ 16
1. Organami Związku są:
a) Zgromadzenie Ogólne,
a) Zarząd,
b) Komisja Rewizyjna.
2. Zgromadzenie Ogólne może powołać dodatkowe komisje Związku
3. Zarząd może powołać zespoły ekspertów oraz radę konsultacyjną jako ciała pomocnicze w realizacji zadań Związku.
§ 17
1. Zgromadzenie Ogólne jest najwyższym organem Związku.
2. Gmina - członek Związku jest reprezentowana w Zgromadzeniu Ogólnym przez wójta lub burmistrza, lub w jego zastępstwie inną upełnomocnioną pisemnie osobę.
3. Każdemu członkowi Związku przysługuje w Zgromadzeniu Ogólnym 1 głos.
§ 18
1. Zarząd zwołuje Zgromadzenie Ogólne co najmniej raz do roku w terminie 3 miesięcy od daty otrzymania sprawozdania Komisji Rewizyjnej Związku z kontroli działalności Zarządu Związku. Zwołując Zgromadzenie Ogólne Zarząd Związku wyznacza równocześnie drugi termin Zgromadzenie Ogólnego, jednakże nie wcześniej niż 60 minut po pierwszym terminie Zgromadzenia.
2. Nadzwyczajne Zgromadzenie Ogólne może być zwołane przez Zarząd w każdym czasie.
3. Zarząd jest zobowiązany zwołać nadzwyczajne Zgromadzenie Ogólne także:
a) na żądanie 1/5 członków Związku,
a) na żądanie Komisji Rewizyjnej,
b) gdy liczba członków Zarządu albo Komisji Rewizyjnej spadnie do połowy ogólnej liczby członków w celu przeprowadzenia wyborów uzupełniających.
4. Żądanie zwołania nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego powinno być złożone na piśmie z podaniem celu jego zwołania.
5. Nadzwyczajne Zgromadzenie Ogólne w trybie ust. 3 i 4 zwołuje Zarząd w terminie półtora miesiąca od daty otrzymania żądania lub stwierdzenia obniżenia liczebności organów, o których mowa w ust 3 lit. c.
6. W wypadku niedotrzymania terminu nadzwyczajne Zgromadzenie Ogólne zwołuje Komisja Rewizyjna w ciągu jednego miesiąca od żądania, w którym stwierdzono fakt niedotrzymania terminu przez Zarząd.
7. W przypadku gdy Zgromadzenie Ogólne zwołane w sposób określony w ust. 1 nie było władne do podejmowania uchwał z powodu braku quorum, o którym mowa w § 20 ust. 1. Zarząd wyznacza nowy termin posiedzenia. W takiej sytuacji Zgromadzenie Ogólne może podejmować uchwały niezależnie od liczby uczestników Zgromadzenia.
§ 19
1. O czasie, miejscu i porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego członkowie Związku powinni być powiadomieni pisemnie na co najmniej jeden miesiąc przed terminem obrad.
2. O czasie, miejscu i porządku obrad nadzwyczajnego Zgromadzenia Ogólnego członkowie Związku powinni być powiadomieni pisemnie co najmniej 14 dni przed terminem obrad.
3. Projekt porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego przygotowuje i przedstawia Zarząd Związku wraz z zaproszeniem na Zgromadzenie
4. Członkowie Związku mogą żądać umieszczenia dodatkowych spraw w porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego pod warunkiem wystąpienia z tym żądaniem pisemnie co najmniej na 7 dni przez jego terminem.
5. Uzupełniony porządek obrad Zgromadzenia Ogólnego powinien być podany do wiadomości członków Związku na 3 dni przed terminem obrad na stronie internetowej Związku
6. Za zgodą bezwzględnej większości Zgromadzenia Ogólnego poszerzenie porządku obrad jest możliwe do momentu jego przyjęcia.
7. Zgromadzenie Ogólne może podejmować uchwały jedynie w sprawach objętych porządkiem obrad.
§ 20
1. Zgromadzenie Ogólne może podejmować uchwały w wypadku, gdy uczestniczy w nim więcej niż połowa ogólnej liczby członków.
2. Uchwały są podejmowane zwykłą większością głosów, o ile Statut nie stanowi inaczej.
§ 21
1. Głosowanie na Zgromadzeniu Ogólnym odbywa się w sposób jawny, z wyjątkiem wyborów do organów Związku.
2. Na żądanie 1/5 liczby członków obecnych na Zgromadzeniu Ogólnym Zarządza się głosowanie tajne również w innych sprawach objętych porządkiem obrad.
§ 22
1. Obrady Zgromadzenia Ogólnego prowadzi przewodniczący każdorazowo wybierany spośród przedstawicieli gmin.
2. Szczegółowy tryb obradowania i podejmowania uchwał określa regulamin obrad Zgromadzenia Ogólnego.
3. Zgromadzenie Ogólne jest najwyższą władzą Związku. Do wyłącznych kompetencji Zgromadzenia Ogólnego należy:
a) kształtowanie działalności programowej Związku,
b) uchwalanie Statutu Związku, regulaminu obrad Zgromadzenia Ogólnego, ordynacji wyborczej i dokonywania w nich zmian,
c) wybór i odwoływanie przewodniczącego Związku, Zarządu lub poszczególnych jego członków oraz członków Komisji Rewizyjnej.
d) uchwalenie budżetu Związku,
e) uchwalenie wysokości i terminów płatności składek członkowskich i opłat od członków,
f) przyjmowanie sprawozdań przewodniczącego z działalności Zarządu i rocznego bilansu finansowego, zaopiniowanego przez Komisję Rewizyjną,
g) ustalenie wysokości diet za udział w posiedzeniach i zasad zwrotu kosztów podróży dla członków Zarządu i komisji,
h) rozpatrywanie odwołań członków Związku od uchwały Zarządu o wykreśleniu członka Związku i rozpatrywanie skarg i zażaleń członków Związku, dotyczących działalności Związku lub jego organów,
i) podejmowanie uchwały w sprawie likwidacji Związku.
§ 23
1. Spośród obecnych na posiedzeniu przedstawicieli stowarzyszonych gmin Zgromadzenie Ogólne wybiera przewodniczącego Zarządu Związku na okres czterech lat, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów, zgodnie z § 20 ust. 1 i § 18 ust. 7 stosuje się odpowiednio. Kandydatów na przewodniczącego zgłaszają członkowie Zgromadzenia Ogólnego.
2. Statut, dokumenty o charakterze programowym, umowy o współpracy i inne ważniejsze dokumenty (zwłaszcza rodzące powstanie zobowiązań prawnych) w imieniu Związku podpisuje przewodniczący lub v-ce przewodniczący Zarządu Związku i jeden członek Zarządu. Zarząd może upoważnić dyrektora biura do składania oświadczeń woli jednoosobowo w sprawach związanych z realizowanymi przez Związek projektami i prowadzeniem bieżącej działalności Związku.
3. Przewodniczącemu Zarządu Związku przysługuje tytuł „Przewodniczącego Związku”.
4. Ustanie członkostwa w Zarządzie Związku następuje w wyniku:
a) śmierci członka Zarządu,
b) ustąpienia członka Zarządu,
c) odwołania członka Zarządu, zgodnie z treścią przepisu § 23 ust. 5,
d) odwołanie Zarządu Związku lub poszczególnych jego członków przez Zgromadzenie Ogólne następuje w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosów na wniosek Komisji Rewizyjnej lub 1/5 członków Związku.
§ 24
Przewodniczący Zarządu Związku z pomocą v-ce przewodniczących kieruje pracą Zarządu.
§ 25
1. Zarząd składa się z 5 - 15 członków wybranych przez Zgromadzenie Ogólne na okres 4 lat, spośród członków Zgromadzenia Ogólnego.
2. Wyborów dokonuje się w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów.
3. Tryb przeprowadzenia wyborów członków Zarządu określa ordynacja wyborcza, uchwalana przez Zgromadzenie Ogólne.
4. Po upływie kadencji ustępujący Zarząd Związku pełni swoje funkcje do czasu wyboru nowego Zarządu Związku.
§ 26
1. Zarząd może podejmować uchwały w przypadku, gdy uczestniczy w nim co najmniej połowa jego składu.
2. Uchwały są podejmowane zwykłą większością głosów.
3. Członkowie Zarządu i członkowie komisji powoływanych przez Zgromadzenie Ogólne pobierają diety lub ryczałt za udział w posiedzeniach w wysokości ustalonej przez Zgromadzenie Ogólne oraz zwrot kosztów podróży.
§ 27
Zarząd organizuje i zapewnia realizacje celów i zadań Związku poprzez podejmowanie następujących uchwał, decyzji i czynności:
a) wykonywanie uchwał Zgromadzenia Ogólnego,
b) przygotowywanie projektów dokumentów programowych Związku,
c) uchwalanie bieżących programów działania Związku,
d) opracowywanie projektów budżetów Związku,
e) zwoływanie zwyczajnych i nadzwyczajnych zgromadzeń ogólnych Związku,
f) podejmowanie uchwał w sprawie członkostwa w Związku,
g) przyjmowanie darowizn i zapisów na rzecz Związku,
h) sprawowanie zarządu nad majątkiem Związku,
i) określanie sposobu wpłacania składek członkowskich na rzecz Związku,
j) określanie sposobu wykorzystywania nazwy i logo Związku,
k) tworzenie Biura Związku oraz powoływanie jego dyrektora,
l) delegowanie członków Zarządu i innych przedstawicieli gmin - członków Związku do reprezentowania Związku w działalności podmiotów krajowych i zagranicznych,
m) zawieranie umów i porozumień o współpracy krajowej i zagranicznej
n) powoływanie Sekretarza Generalnego Związku
o) podejmowanie decyzji w sprawie nabycia lub zbycia majątku nieruchomego i ruchomego,
p) określanie przedmiotu działalności gospodarczej związku,
q) uchwalanie regulaminów przewidzianych w statucie,
r) powoływanie i likwidowanie zakładów oraz powoływanie i odwoływanie kierowników zakładów
§ 28
1. Zarząd określa szczegółowe zasady i tryb swojej pracy.
2. Posiedzenia Zarządu odbywają się co najmniej raz na kwartał. Zwoływane są przez przewodniczącego Zarządu. Na żądanie czterech z członków Zarządu, zawierające wskazanie porządku obrad, przewodniczący zobowiązany jest zwołać posiedzenie Zarządu w ciągu miesiąca od daty otrzymania żądania. O terminach posiedzeń Zarządu przewodniczący informuje Komisję Rewizyjną.
§ 29
1. Zarząd może powoływać komisje i grupy robocze dla realizacji zadań Związku.
2. Komisje i grupy robocze są powoływane dla zbadania określonej sprawy. Uchwałą Zarządu o powołaniu komisji określa odpowiednio przedmiotowy zakres jej działalności, jej skład oraz termin ukończenia jej prac.
3. Komisje i grupy robocze mogą zwracać się do członków Związku o udzielenie informacji lub przedstawienie dokumentów, dotyczących spraw będących przedmiotem zainteresowania komisji.
4. Komisje i grupy robocze przedkładają sprawozdanie Zarządowi.
§ 30
Przewodniczący nadzoruje działalność dyrektora Biura Związku i Sekretarza Generalnego.
§ 31
Dyrektor Biura Związku dokonuje czynności z zakresu prawa pracy w odniesieniu do pracowników Biura Związku.
§ 32
1. Zgromadzenie Ogólne wybiera na okres kadencji Komisję Rewizyjną w składzie 5 osób.
2. Komisja Rewizyjna wybiera ze swojego grona przewodniczącego Komisji.
3. Odwołanie Komisji Rewizyjnej lub jej członka przez Zgromadzenie Ogólne przed upływem kadencji następuje w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów.
4. Nie można łączyć funkcji członka Komisji Rewizyjnej z funkcją członka Zarządu.
§ 33
1. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy:
a) kontrola działalności Zarządu, zwłaszcza pod względem celowości gospodarowania w zakresie działalności finansowej Zarządu, jak również zgodności podejmowania zadań z uchwałami Zgromadzenia Ogólnego i z postanowieniami Statutu,
b) kontrola rocznych sprawozdań za dany rok finansowy oraz formułowanie wniosków w sprawach absolutorium dla Zarządu.
2. Uchwały Komisji Rewizyjnej są podejmowane zwykłą większością głosów, przy obecności ponad połowy jej członków. W przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
3. Szczegółowe zasady i tryb funkcjonowania Komisji Rewizyjnej określa regulamin pracy Komisji uchwalony przez Zgromadzenie Ogólne.
Rozdział 5
Majątek Związku
§ 34
1. Majątek Związku stanowią nieruchomości, ruchomości prawa i fundusze.
2. Na dochody Związku składają się między innymi:
a) składki i opłaty członkowskie,
b) darowizny, spadki i zapisy, dotacje,
c) wpływy z działalności statutowej Związku,
d) wpływy z ofiarności publicznej.
§ 35
1. Podstawą działalności finansowej Związku jest budżet obejmujący wszystkie środki będące w dyspozycji organów Związku. Budżet uchwala Zgromadzenie Ogólne bezwzględną większością głosów obecnych na Zgromadzeniu Ogólnym.
2. Zarząd może upoważnić dyrektora Biura Związku do dysponowania funduszami Związku do wysokości określonej przez Zarząd w zakresie bieżącego funkcjonowania Biura.
3. Z rocznych nadwyżek przychodów nad kosztami działalności Związku tworzony jest fundusz statutowy. Roczne nadwyżki kosztów nad przychodami z działalności Związku umniejszają fundusz statutowy. Zwiększenie i zmniejszenie funduszu statutowego następuje corocznie po zatwierdzeniu sprawozdań finansowych i uchwaleniu budżetu.
Rozdział 6
Postanowienia końcowe i przejściowe
§ 36
1. Likwidacja Związku wymaga uchwały Zgromadzenia Ogólnego podjętej bezwzględną większością głosów przy obecności 2/3 przedstawicieli ogólnej liczby członków Zgromadzenia Ogólnego.
2. Po rozliczeniu wierzytelności i długów Związku, majątek Związku ulega podziałowi pomiędzy wszystkich członków, proporcjonalnie do sumy składek członkowskich wniesionych przez każdego członka Związku w całym okresie jego członkostwa.
3. Uchwała Zgromadzenia Ogólnego o likwidacji Związku określa sposób dokonania rozliczeń wierzytelności i długów Związku.
§ 37
1. Niniejszy Statut został uchwalony na Zgromadzeniu członków - założycieli Związku w dniu 20 lutego 1992 r. w Kiekrzu k/Poznania.
2. Statut wchodzi w życie z chwila jego rejestracji.
§ 38
1. Członkowie założyciele po uzyskaniu co najmniej 50-ciu deklaracji członkowskich popartych uchwałami rad gmin zwołują Zgromadzenie Ogólne, na którym zostaną wybrane władze Związku.
2. Wybrane na pierwszym Zgromadzeniu Ogólnym władze Związku zobowiązane są przeprowadzić nowe wybory nie później niż 3 miesiące po terminie wyborów do rad gmin.
§ 39
W sprawach nieuregulowanych niniejszym Statutem zastosowanie mają ogólnie obowiązujące przepisy prawa.
-Projekt-
Uchwała Nr XLIX/ / 2010
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia z dnia 24 lutego 2010 r.
w sprawie: przystąpienia do Związku Miast Polskich
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12, w związku z art. 84 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.) – na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu
uchwala, co następuje:
§ 1
Gmina Strumień przystępuje do Związku Miast Polskich z siedzibą w Poznaniu, działającego na podstawie statutu stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały, zarejestrowanego w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem 0000069153.
§ 2
Gminę Strumień będzie reprezentował w Związku Miast Polskich Burmistrz Strumienia.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik
do Uchwały Nr XLIX/ /2010
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 24 lutego 2010 r.
STATUT
ZWIĄZKU MIAST POLSKICH
przyjęty 19 stycznia 1991 roku
przez Kongres Restytucyjny w Poznaniu
ze zmianami wprowadzonymi
przez Nadzwyczajne Zgromadzenie Ogólne w Warszawie
18 kwietnia 1991 roku
przez Zgromadzenie Ogólne w Golubiu-Dobrzyniu
17 stycznia 1992 roku
przez Zgromadzenie Ogólne w Baranowie Sandomierskim
5 lutego 1993 roku
przez Zgromadzenie Ogólne w Pile
11 października 1996 roku
przez Zgromadzenie Ogólne w Lublinie
21 października 1999 roku
przez Zgromadzenie Ogólne w Łodzi
25 marca 2004 roku
i przez Zgromadzenie Ogólne w Poznaniu
8 marca 2007 roku
I. ZADANIA ZWIĄZKU
§ 1
1. Związek Miast Polskich, zwany dalej Związkiem, ma na celu wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz dążenie do gospodarczego i kulturalnego rozwoju miast polskich poprzez:
1) reprezentowanie miast we wszystkich wspólnych sprawach na forum ogólnopaństwowym i międzynarodowym;
2) inicjowanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, dotyczących samo-rządów terytorialnych;
3) propagowanie wymiany doświadczeń w zakresie wykonywanych zadań własnych miast i zadań im zleconych przez administrację rządową;
4) inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw gospodarczych, mających wpływ na rozwój i bogacenie się miast polskich;
5) inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw służących kulturalnemu roz-wojowi miast, nawiązywaniu przez nie korzystnych kontaktów zagranicznych oraz wymiany naukowej i kulturalnej;
6) prowadzenie pracy informacyjnej, konsultacyjnej i programowej, mającej na celu wspólne rozwiązywanie problemów w zakresie poszczególnych dziedzin działalności samorządu miejskiego;
7) prowadzenie działalności wydawniczej, szkoleniowej i promocyjnej, dotyczącej problematyki Związku i jego członków.
2. Związek może prowadzić działalność gospodarczą.
§ 2
Związek reprezentuje interesy miast zrzeszonych i podejmuje się obrony tych interesów. Związek może bronić interesów innych miast na ich wniosek.
II. OSOBOWOŚĆ PRAWNA
§ 3
Związek Miast Polskich jest stowarzyszeniem gmin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym.
§ 4
Związek wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
§ 5
1. Oświadczenia woli oraz wszelkie dokumenty, na mocy których Związek zaciąga zobowiązania materialne wobec osób trzecich, muszą zawierać podpisy prezesa (lub jego zastępcy) i członka Zarządu.
2. Zarząd może udzielić dyrektorowi Biura lub jego zastępcom upoważnienia do składania jednoosobowo oświadczeń woli w sprawach związanych z bieżącym funkcjonowaniem Związku.
3. Do spraw związanych z bieżącym funkcjonowaniem Związku należą w szczególności:
1) obsługa administracyjna Biura Związku;
2) sprawy związane z organizacją i obsługą zgromadzeń i konferencji, wystaw i targów, organizowanych przez Związek, w ramach uchwalonego budżetu i planu tych przedsięwzięć.
4. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata głównego księgowego lub osoby przez niego upoważnionej.
§ 6
Siedzibą Związku jest Poznań. Terenem działania Związku jest obszar Rzeczy-pospolitej Polskiej.
§ 7
Związek posługuje się okrągłą pieczęcią, zawierającą pośrodku herby miast: Gniezna, Krakowa, Warszawy i Poznania, z napisem w otoku: „Związek Miast Polskich”.
III. CZŁONKOSTWO ZWIĄZKU
§ 8
1. Członkami Związku mogą być miasta polskie.
2. Członków Związku przyjmuje Zarząd. Warunkiem członkostwa jest podjęcie przez radę miejską uchwały o przystąpieniu miasta do Związku.
§ 9
Członkowie Związku zobowiązani są do płacenia składek na rzecz Związku i popierania jego działalności.
§ 10
Członkowie Związku mają prawo korzystać z usług Związku, jego urządzeń i przedsiębiorstw, brać udział w pracach organów Związku, w wyborach do tych organów oraz delegować swoich przedstawicieli do prac w komisjach Związku.
§ 11
1. Utrata członkostwa Związku następuje poprzez:
1) wystąpienie ze Związku na mocy uchwały rady miejskiej;
2) likwidację miasta;
3) pozbawienie członkostwa w Związku na mocy uchwały Zarządu Związku w przypadku zalegania z opłatą składek członkowskich przez co najmniej rok; przysługuje przy tym prawo odwołania się do Zgromadzenia Ogólnego Związku.
2. W przypadku wystąpienia ze Związku lub likwidacji miasta utrata członkostwa następuje automatycznie; fakt ten potwierdza uchwała Zarządu Związku o charakterze deklaratywnym.
IV. FUNDUSZE ZWIĄZKU
§ 12
Fundusze Związku tworzy się:
1) ze składek członkowskich;
2) z opłat pobieranych od członków Związku za jego czynności dokonywane w interesie i na zlecenie danego członka Związku, stanowiących zwrot wyłożonych kosztów;
3) z dochodów z działalności gospodarczej, z urządzeń i przedsiębiorstw Związku;
4) z subwencji;
5) z darowizn i zapisów na rzecz Związku;
6) z pożyczek oraz emisji obligacji.
§ 13
Związek prowadzi gospodarkę finansową na zasadzie rocznych budżetów, dostosowanych pod względem okresu czasu do budżetów miast.
§ 14
Składki członkowskie ustala się w wysokości proporcjonalnej do liczby mieszkańców miasta - członka Związku, według danych GUS, na koniec czerwca poprzedniego roku. Wysokość składek członkowskich i termin ich płatności, proponowane przez Zarząd, uchwala Zgromadzenie Ogólne.
V. ORGANY ZWIĄZKU
§ 15
Organami Związku są: Zgromadzenie Ogólne, Zarząd i Komisja Rewizyjna.
§ 16
Zgromadzenie Ogólne jest organem stanowiącym i kontrolnym Związku.
§ 17
1. W Zgromadzeniu Ogólnym w głosowaniu w sprawach dotyczących wyboru władz i uchwalania budżetu każde miasto dysponuje liczbą głosów zależną od liczby mieszkańców według następującej zasady:
1) miasta o liczbie mieszkańców powyżej 1.000 tys. - 4 głosy;
2) miasta o liczbie mieszkańców od 500 do 1.000 tys. - 3 głosy;
3) miasta o liczbie mieszkańców od 100 do 500 tys. - 2 głosy;
4) miasta o liczbie mieszkańców poniżej 100 tys. - 1 głos.
2. We wszystkich pozostałych sprawach każdemu miastu przysługuje 1 głos.
3. W skład Zgromadzenia Ogólnego wchodzą osoby delegowane odpowiednimi uchwałami przez rady miast, które przystąpiły do Związku.
4. Delegat miasta do Zgromadzenia Ogólnego Związku może w przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających mu udział w obradach jednorazowo delegować swego zastępcę. Uczestniczy on w Zgromadzeniu bez biernego prawa wyborczego.
5. Miasta należące do Związku mają prawo delegowania do Zgromadzenia Ogólnego po jednym przedstawicielu. W Zgromadzeniu Ogólnym mogą na swój koszt uczestniczyć także obserwatorzy z poszczególnych miast.
§ 18
Zgromadzenie Ogólne jest najwyższą władzą Związku. Do wyłącznych kompetencji Zgromadzenia Ogólnego należy:
1) kształtowanie działalności programowej Związku;
2) uchwalanie Statutu Związku, regulaminu obrad Zgromadzenia Ogólnego, ordy-nacji wyborczej i dokonywanie w nich zmian;
3) wybór i odwoływanie prezesa Związku, Zarządu lub poszczególnych jego członków oraz Komisji Rewizyjnej;
4) uchwalanie budżetu Związku;
5) uchwalanie wysokości i terminów płatności składek członkowskich i opłat od członków;
6) przyjmowanie sprawozdań Prezesa z działalności Zarządu i rocznego bilansu finansowego, zaopiniowanego przez Komisję Rewizyjną;
7) ustalanie wysokości diet za udział w posiedzeniach i zasad zwrotu kosztów podróży dla członków Zarządu i komisji;
8) nabywanie i zbywanie nieruchomości, zaciąganie pożyczek oraz emitowanie obligacji; kompetencje te - do wysokości określonej przez Zgromadzenie - mogą być przekazane Zarządowi;
9) podejmowanie uchwał dotyczących tworzenia i przystępowania do podmiotów gospodarczych,
10) rozpatrywanie odwołań w sprawie pozbawienia członkostwa w Związku;
11) likwidacja Związku.
§ 19
1. Posiedzenie zwyczajne Zgromadzenia Ogólnego zwołuje prezes Związku co najmniej raz do roku. Termin, miejsce i propozycje porządku obrad ustala Zarząd.
2. Posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego otwiera prezes Związku, po czym nastę-puje wybór prezydium Zgromadzenia.
§ 20
Nadzwyczajne posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego zwołuje prezes Związku na wniosek co najmniej 1/10 członków Związku, zawierający proponowany porządek obrad.
§ 21
1. Zaproszenia na posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego dostarczane są najpóźniej na 2 miesiące przed posiedzeniem zwyczajnym i 1 miesiąc przed posiedzeniem nadzwyczajnym. Do zaproszenia powinny być dołączone: proponowany porządek obrad i materiały dotyczące tego porządku. O miejscu, terminie i porządku obrad Zgromadzenia należy jednocześnie opublikować ogłoszenie w dzienniku ustalonym przez Zarząd.
2. Na wniosek co najmniej 15 członków Związku, zgłoszony przynajmniej na 1 miesiąc przed terminem Zgromadzenia, Zarząd uzupełnia porządek obrad i dodatkowo powiadamia o tym członków.
3. Na uzasadniony wniosek miasta - członka Związku, zgłoszony przynajmniej przed terminem Zgromadzenia, Zarząd Związku może uzupełnić porządek obrad Zgromadzenia; o uzupełnieniu tym Zarząd powiadamia dodatkowo wszystkich członków Związku.
4. Wnioski o uzupełnienie porządku obrad Zgromadzenia, zgłoszone w późniejszym terminie, jak również podczas obrad Zgromadzenia Ogólnego, wymagają pisemnego poparcia przynajmniej 10 % obecnych na Zgromadzeniu delegatów.
§ 22
1. Zgromadzenie Ogólne zwołane prawidłowo jest ważne w przypadku udziału w nim przedstawicieli przynajmniej połowy miast należących do Związku.
2. Dla uchwalenia likwidacji Związku wymagana jest obecność przedstawicieli co najmniej 2/3 liczby członków Związku.
3. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów, z wyjątkiem:
1) zmiany Statutu Związku, do czego wymagana jest bezwzględna większość głosów;
2) likwidacji Związku, do której wymagana jest większość 2/3 głosów, z zachowaniem warunku z ustępu 2;
3) uchwał dotyczących zleconych Związkowi zadań z zakresu zadań własnych miast; są one podejmowane bezwzględną większością głosów wszystkich członków Związku;
4) wyboru i odwołania Prezesa Związku oraz członków Zarządu, który to wybór następuje bezwzględną większością ważnie oddanych głosów; wniosek odwołanie przed upływem kadencji winien być złożony na piśmie, w trybie przewidzianym w § 21 ust. 4.
§ 23
Zarząd Związku składa się z 9 do 21 członków wybieranych przez Zgromadzenie Ogólne w bezpośrednich i tajnych wyborach na okres czteroletniej kadencji spośród członków Zgromadzenia. Kadencję Zarządu kończy sprawozdanie Komisji Rewizyjnej i złożony przez nią wniosek o udzielenie ustępującemu Zarządowi absolutorium. Absolutoryjno - wyborcze posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego powinno się odbyć w ciągu 3 miesięcy po rozpoczęciu nowej kadencji organów miast.
§ 24
1. Zarządowi przewodniczy prezes Związku, wybierany przez Zgromadzenie Ogólne.
2. Stałych zastępców prezesa w liczbie 1 do 3 oraz sekretarza i skarbnika wybiera Zarząd spośród swoich członków.
3. Zakres czynności dla zastępców prezesa, skarbnika i sekretarza określa Zarząd na wniosek prezesa.
§ 25.
Po zakończeniu kadencji organów miast Zarząd działa do czasu ukonstytuowania się nowego Zarządu.
§ 26
1. Utrata mandatu członka Zarządu następuje na skutek:
1) zrzeczenia się mandatu;
2) utraty mandatu członka Zgromadzenia Ogólnego w trakcie kadencji.
2. Utrata mandatu członka Zarządu powoduje zwolnienie z czynności i funkcji, które pełnił on w związku z członkostwem w Zarządzie.
3. Udział osób delegowanych przez Zarząd spoza swego składu do reprezentowania Związku kończy się:
1) na podstawie odpowiedniej uchwały Zarządu;
2) z powodu zrzeczenia się funkcji przez osobę delegowaną;
3) na skutek utraty mandatu w organie miasta lub rozwiązania stosunku pracy z miastem, stanowiącego podstawę delegowania.
§ 27
W przypadku zmniejszenia się liczby członków Zarządu Zgromadzenie Ogólne dokonuje na najbliższym posiedzeniu wyborów uzupełniających. Gdy jednak liczba członków Zarządu zmniejszy się o ponad 50 % składu, powinno być zwołane posiedzenie nadzwyczajne Zgromadzenia Ogólnego dla dokonania wyborów uzupełniających.
§ 28
Członkowie Zarządu i komisji przez Zarząd powoływanych pełnią swe funkcje honorowo. Pobierają oni jedynie diety za udział w posiedzeniach w wysokości ustalonej przez Zgromadzenie Ogólne oraz zwrot kosztów podróży.
§ 29
Do kompetencji Zarządu należy:
1) wykonanie uchwał Zgromadzenia Ogólnego;
2) przygotowywanie projektów uchwał na posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego;
3) przyjmowanie członków Związku;
4) ustalanie terminu, miejsca i porządku obrad Zgromadzenia Ogólnego;
5) opracowanie regulaminu obrad Zgromadzenia i ordynacji wyborczej;
6) powoływanie komisji i uchwalanie regulaminów ich pracy, przy czym przewodniczących komisji wybierają komisje;
7) delegowanie przedstawicieli Związku do innych organizacji i instytucji oraz podpisywanie umów i porozumień o współpracy;
8) mianowanie i odwoływanie dyrektora Biura Związku;
9) uchwalanie regulaminów pracy Biura Związku;
10) nabywanie i zbywanie nieruchomości, przyjmowanie darowizn i zapisów, zaciąganie pożyczek, emitowanie obligacji - do wartości i w przypadku określonym przez Zgromadzenie Ogólne;
11) wykonywanie budżetu;
12) realizacja zadań nie zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji innych organów Związku.
§ 30
Posiedzenia Zarządu odbywają się co najmniej 6 razy w roku. Zwoływane są przez prezesa Związku. Na żądanie 4 członków Zarządu, zawierające wskazanie porządku obrad, prezes zobowiązany jest zwołać posiedzenie Zarządu w ciągu miesiąca od daty otrzymania żądania. O terminach posiedzeń Zarządu Prezes informuje Komisję Rewizyjną.
§ 31
1. Posiedzenia Zarządu są prawomocne przy obecności ponad połowy składu Za-rządu, w tym prezesa lub jego zastępcy. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów.
2. W posiedzeniu Zarządu mogą uczestniczyć osoby upoważnione jednorazowo do zastępowania członków Zarządu, którzy z ważnych powodów nie mogą brać w nim udziału. Osoby zastępujące członków Zarządu na jego posiedzeniu nie mogą brać udziału w głosowaniach w sprawach określonych w 29 pkt: 3, 7, 8, 9 i 10 Statutu.
§ 32
Zaproszenia na posiedzenia Zarządu powinny być dostarczone na dwa tygodnie przed terminem posiedzenia, z dołączonymi materiałami dotyczącymi porządku obrad.
§ 33
Prezes Związku reprezentuje Związek na zewnątrz.
§ 34
Prezes kieruje pracą Zarządu, zwołuje jego posiedzenia oraz zwołuje i otwiera posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego.
§ 35
Prezes nadzoruje działalność dyrektora Biura Związku.
§ 36
Dyrektor Biura Związku jest pracodawcą w rozumieniu kodeksu pracy, w odniesieniu do pracowników Biura Związku.
§ 37
Na wniosek komisji dyrektor Biura lub upoważniony przez niego pracownik Biura wchodzi w jej skład bez prawa głosu, w charakterze sekretarza zobowiązanego do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania.
§ 38
1. Zgromadzenie Ogólne wybiera na okres kadencji Komisję Rewizyjną w składzie 5 osób.
2. Komisja Rewizyjna wybiera ze swego grona przewodniczącego Komisji.
3. Odwołanie Komisji Rewizyjnej lub jej członka przez Zgromadzenie Ogólne przed upływem kadencji następuje w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów.
4. Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy:
1) kontrola zgodności działań organów Związku ze Statutem Związku i uchwałami Zgromadzenia Ogólnego;
2) kontrola wykonania budżetu przez Zarząd.
5. Do członków Komisji Rewizyjnej stosuje się odpowiednio przepisy § 28 niniejszego Statutu.
VI. LIKWIDACJA ZWIĄZKU
§ 39
1. W przypadku uchwalenia przez Zgromadzenie Ogólne likwidacji Związku, Zgromadzenie dokonuje wyboru Komisji Likwidacyjnej.
2. Majątek Związku ulega przy likwidacji podziałowi pomiędzy członków, w stosunku proporcjonalnym do składek członkowskich, wniesionych do Związku w ciągu całego okresu uczestnictwa w Związku.
3. W razie likwidacji Związku bez możliwości posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego w wymaganym składzie, wyboru członków Komisji Likwidacyjnej dokonują członkowie - założyciele Związku wciąż w nim pozostający, uchwałami odnośnych rad miejskich, po jednym członku Komisji z każdego z tych miast.
VII. PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
§ 40
1. Grupa organizacyjna Związku Miast Polskich zwołuje pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Ogólnego w trybie przewidzianych w Statucie dla zwoływania nad-zwyczajnego posiedzenia Zgromadzenia Ogólnego.
2. Zwołanie następuje po przystąpieniu do Związku, poprzez podjęcie odpowiednich uchwał przez rady miejskie, co najmniej 42 miast.
3. W czasie głosowania, dotyczącego projektu Statutu Związku, przedstawionego przez grupę organizacyjną Związku, każdemu delegatowi przysługuje jeden głos.
4. W czasie głosowania, dotyczącego zmian w statucie Związku, przedstawionych przez Komisję Statutową, powołaną przez Kongres Restytucyjny, każdemu delegatowi przysługuje jeden głos.
RSS
Metadane
Drukuj
Historia zmian