Zarządzenie Nr 452/2012

Burmistrza Strumienia

z dnia 21 marca 2012r.



w sprawie: skierowania projektu uchwały pod obrady Rady Miejskiej w Strumieniu



Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) – Burmistrz Strumienia:



zarządza, co następuje:



§ 1


Skierować pod obrady Rady Miejskiej w Strumieniu projekt uchwały w sprawie: określenia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień w 2012 roku”, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia.


§ 2


Wykonanie zarządzenia powierzam Kierownikowi Referatu Ochrony Środowiska i Rolnictwa.


§ 3


Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

                                                                                                                BURMISTRZ

                                                                                                        mgr Anna Grygierek


PROJEKT

Uchwała Nr .................../2012

Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia ......................... 2012r.


w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień w 2012 roku”





Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z późn. zm.) i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt ( Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.),



Rada Miejska w Strumieniu

u c h w a l a, co następuje:



§ 1.

Określa się „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień w 2012 roku”, w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.


















Załącznik do Uchwały Nr……

Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia………………..



PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY STRUMIEŃ W 2012 ROKU





Rozdział 1

POSTANOWIENIA OGÓLNE



§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:


1) Urzędzie, należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Strumieniu, przy pomocy którego Burmistrz Strumienia wykonuje zadania określone w Programie;

2) Referacie Ochrony Środowiska, należy przez to rozumieć Referat Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu;

5) schronisku, należy przez to rozumieć schronisko dla zwierząt, o którym mowa w art. 4 pkt 25 ustawy;

6) organizacji pozarządowej – organizacji, współpracującej z Urzędem, której statutowym celem jest sprawowanie opieki nad zwierzętami bezdomnymi;

7) Policji, należy przez to rozumieć Komisariat Policji w Strumieniu,

8) zwierzętach bezdomnych, należy przez to rozumieć zwierzęta określone w art. 4 pkt 16 ustawy;

9) zwierzętach domowych, należy przez to rozumieć zwierzęta określone w art. 4 pkt 17 ustawy;

10) kotach wolno żyjących, należy przez to rozumieć koty żyjące na wolności (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim);

11) Programie, należy przez to rozumieć „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień w 2012 roku”.

12) ustawie, należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz.U. z 2003r. Nr 106, poz. 1002, ze zm.)



§ 2. 1. Koordynatorem Programu jest Burmistrz Strumienia, za pośrednictwem Referatu Ochrony Środowiska.


2. Realizatorami Programu są:


1) Burmistrz Strumienia, za pośrednictwem Referatu Ochrony Środowiska;

2) schronisko;

3) Policja;

4) organizacje pozarządowe,




Rozdział 2

CEL I ZADANIA PROGRAMU


§ 3. 1. Celem Programu jest zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień

oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi.


2. Zadania priorytetowe Programu to:


1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;

2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;

3) odławianie bezdomnych zwierząt;

4) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt;

5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;

6) usypianie ślepych miotów;

7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;

8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt.


§4. Zapewnienie bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Strumień miejsca w schronisku dla zwierząt następuje:


1) w schronisku poprzez przyjmowanie zwierząt bezdomnych na podstawie zgłoszeń Policji bądź Urzędu,


2) z udziałem organizacji pozarządowych poprzez realizację zadań publicznych, obejmujących opiekę nad zwierzętami bezdomnymi.


§ 5. Opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie wykonują:


1) Referat Ochrony Środowiska poprzez podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących przy udziale organizacji pozarządowych,


2) organizacje pozarządowe poprzez realizację zadań publicznych obejmujących opiekę nad kotami wolno żyjącymi oraz podejmowanie interwencji w sprawach kotów wolno żyjących.


§ 6. Odławianie bezdomnych zwierząt z terenu gminy Strumień planuje się do powierzenia:


1) schronisku po otrzymaniu zgłoszenia od Policji bądź Urzędu.

Bezdomne zwierzęta domowe będą przewożone do schroniska, a w przypadku zwierząt rannych również do zakładów leczniczych, z którymi umowy podpisało schronisko bądź Urząd. Bezdomne zwierzęta gospodarskie przewożone są do gospodarstwa rolnego, o którym mowa w § 7 ust. 2 Programu,


2) organizacjom pozarządowym, które posiadają pracowników przeszkolonych w zakresie odławiania zwierząt domowych, a także odpowiedni sprzęt; odłowione zwierzęta pozostaną pod opieką tych organizacji.


§ 7. Obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt planuje się do powierzenia:


1) schronisku poprzez przeprowadzanie zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt przyjętych do schroniska, z wyjątkiem zwierząt u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia i/lub wiek,


2) organizacjom pozarządowym poprzez realizację zadań publicznych obejmujących zabiegi sterylizacji i kastracji zwierząt bezdomnych i kotów wolno żyjących z terenu powiatu cieszyńskiego.


§ 8.1. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt planuje się do powierzenia:


1) schronisku poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawania do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania,


2) organizacjom pozarządowym poprzez prowadzenie akcji adopcyjnych i promocyjnych.


2. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt wykonywał będzie także Referat Ochrony Środowiska poprzez promocję adopcji zwierząt ze Schroniska na stronie internetowej Urzędu (umieszczanie ogłoszeń o adopcji zwierząt);


§ 9. Usypianie ślepych miotów zwierząt planuje się do powierzenia schronisku poprzez dokonywanie przez lekarza weterynarii zabiegów usypiania ślepych miotów.


§ 10. W celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich odebranych czasowo ich właścicielom na podstawie decyzji wskazuje się gospodarstwo rolne zlokalizowane w Bąkowie przy ul. Podlesie 46.

§11. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt następuje:


1) poprzez zawarcie umów z zakładami leczniczymi dla zwierząt w zakresie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt,

2) w schronisku poprzez zapewnienie specjalistycznej pomocy lekarsko-weterynaryjnej.



Rozdział 3

FINANSOWANIE PROGRAMU


§ 12. Środki finansowe przeznaczone na realizację zadań wynikających z Programu, w wysokości 35.000,00 zł zabezpieczone są w budżecie gminy Strumień.


§ 13. Wydatkowanie środków finansowych, o których mowa w § 12, następuje poprzez zlecanie:


  1. wykonywania usług i dostaw, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.),

  2. realizacji zadań organizacjom pozarządowym, zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.).









UZASADNIENIE


Z dniem 1 stycznia 2012r. nastąpiła nowelizacja ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o ochronie zwierząt. Artykuł 11a tej ustawy zobowiązuje radę gminy do corocznego określania w drodze uchwały programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.

Niniejszy „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień w 2012 roku”, zwany dalej Programem, ma zastosowanie do zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz do zwierząt gospodarskich.

W praktyce, większość działań określonych w Programie dotyczyć będzie psów oraz marginalnie kotów, ponieważ skala bezdomności tych zwierząt jest największa.

Dla przykładu, w schronisku dla zwierząt prowadzonym przez Firmę Handlową Beata Kowalczyk, z/s 43-400 Cieszyn, ul. Cicha 10, przebywa na co dzień ok. 140 psów. Poza schroniskiem, również organizacje pozarządowe, działające na terenie powiatu cieszyńskiego, jak między innymi Fundacja dla Zwierząt i Środowiska "Lepszy Świat" z siedzibą przy ul. Limanowskiego 8/3 w Cieszynie oraz Stowarzyszenie Przyjaciół Zwierząt "AS - Animals Security" z siedzibą przy ul. Rynek 1 w Ustroniu sprawują opiekę nad bezdomnymi zwierzętami – głównie kotami. Specyfika terenu gminy Strumień - przeważająca zabudowa jednorodzinna na obszarze wiejskim sprawia, że zapewnienie opieki wolno żyjącym kotom nie stanowi poważniejszego problemu, koty są chętnie adoptowane przez mieszkańców. W ostatnich latach podjęto zaledwie 2 interwencje w celu zapewnienia opieki bezpańskim kotom.

Według raportu Najwyższej Izby Kontroli w sprawie przestrzegania praw zwierząt z dnia 23 sierpnia 2011 r., zjawisko bezdomności zwierząt utrzymuje się na wysokim poziomie i ma tendencję wzrostową.


Głównymi przyczynami bezdomności zwierząt są:

1) niekontrolowane rozmnażanie,

2) porzucanie zwierząt przez właścicieli,

3) ucieczki zwierząt,

4) łatwość pozyskiwania zwierząt,

5) panujące mody na dane rasy zwierząt,

6) brak edukacji i wiedzy społeczeństwa w zakresie metod zapobiegania bezdomności, ze szczególnym uwzględnieniem sterylizacji i kastracji.


Realizacja zadań określonych w Rozdziale 2 Programu zmierza do ograniczenia liczby bezdomnych zwierząt na terenie gminy Strumień.



                                                                                                                                                BURMISTRZ

                                                                                                                                        mgr Anna Grygierek