Zarządzenie  Nr  401.2016

Burmistrza Strumienia

z dnia  12 stycznia  2016 r.

 

 

w sprawie: zmiany Zarządzenia Nr 380.2015 z dnia 30 grudnia 2015 roku  dotyczącego zasad przyznawania i rozliczania dotacji podmiotowej i dotacji celowej z budżetu Gminy Strumień dla samorządowych instytucji kultury.

 

 

 

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym         (Dz.U.2013.594 z późn. zm.), art. 12 i art. 28 ustawy ust. 3 ustawy z dnia 25 października 1991 roku o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej ( Dz. U. 2012, poz. 406 z późn. zm.) oraz art. 126, art. 127, art. 131, art. 218, art. 250, art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych ( Dz.U.2013.885 z późn. zm.) zarządzam, co następuje:

 

§ 1

 

W zarządzeniu Nr 380.2015 Burmistrza Strumienia z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie zasad przyznawania i rozliczania dotacji podmiotowej i dotacji celowej z budżetu Gminy Strumień dla samorządowych instytucji kultury, załączniki opisane w § 1 ust. 1- 2 otrzymują brzmienie określone w załącznikach Nr 1 -2 do niniejszego zarządzenia.

 

§2

Traci moc zarządzenie Nr 236/2011 Burmistrza Strumienia z dnia 21 września 2011 roku w sprawie wprowadzenia obowiązku przedstawienia rozliczenia wykorzystania dotacji podmiotowych udzielonych z budżetu Gminy Strumień.

§3

 

Wykonanie zarządzenia powierza się dyrektorom instytucji kultury i Skarbnikowi Gminy.

 

 

§4

 

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

 

 

                                                     Burmistrz Strumienia

                                                    mgr Anna Grygierek

 

 

 

 

 

 

 

    Załącznik nr 1

 do Zarządzenia Nr 401.2016

     Burmistrza Strumienia

      z dnia 12 stycznia 2016 r.

 

 

Zasady przyznawania i rozliczania dotacji podmiotowej i celowej z budżetu Gminy Strumień

 dla samorządowych instytucji kultury

 

 

I. Postępowanie o udzielenie dotacji podmiotowej i celowej.

1.      Samorządowa instytucja kultury prowadzi swoją działalność oraz gospodarkę finansową w oparciu o nadany jej przez organizatora statut.

2.      Samorządowe instytucje kultury ubiegające się o przyznanie dotacji z budżetu Gminy Strumień zobowiązane są do przedstawienia programu działalności na dany rok kalendarzowy oraz projektu planu finansowego w terminie określonym każdorazowo przez Organizatora.

3.      Wysokość rocznej dotacji podmiotowej dla samorządowych instytucji kultury, w oparciu o złożone projekty planów, o których mowa w ust. 2, określa Organizator w uchwale budżetowej na dany rok, zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (kulturalnej (Dz. U.2012, poz. 406 z późn. zm.) z uwzględnieniem możliwości finansowych gminy.

4.      Podstawą gospodarki finansowej samorządowych instytucji kultury są plany działalności instytucji, zatwierdzone przez dyrektorów jednostek.

5.      Korekty planów finansowych mogą być dokonane przez dyrektorów samorządowych instytucji kultury, jeśli nie zmieniają wielkości dotacji z budżetu gminy.

6.      Korekta planu wynagrodzeń osobowych, zadań i zakupów inwestycyjnych oraz remontów finansowanych z dotacji, może nastąpić na uzasadnione wnioski dyrektorów instytucji kultury tylko za zgodą Organizatora.

7.      Dopuszcza się możliwość ubiegania się przez samorządowe instytucje kultury o dodatkowe środki z budżetu Gminy Strumień w trakcie roku budżetowego w przypadkach:

 

a)      powierzenia jej do realizacji dodatkowego, nieplanowanego wcześniej zadania,

b)      zaistnienia wyjątkowych okoliczności, trudnych do przewidzenia na etapie projektowania planów działalności.

8.      W przypadku wystąpienia sytuacji określonej w ust. 7 samorządowe instytucje kultury składają wnioski obejmujące:

a)      opis zadania finansowanego dodatkowymi środkami wraz z uzasadnieniem jego konieczności i celowości,

b)      koszt   całkowity   realizacji   zadania   wraz   z   harmonogramem realizacji poszczególnych działań z wyszczególnieniem płatności,

c)      wysokość niezbędnej dotacji na wykonanie zadania.

9.      Decyzję o przyznaniu dodatkowych środków podejmuje każdorazowo Organizator.

 

II.   Przekazywanie dotacji podmiotowej i celowej przyznanym samorządowym
instytucjom kultury.

1.      Dotacja podmiotowa na działalność bieżącą przekazywana jest w transzach miesięcznych, do 20 - go każdego miesiąca w wysokości 1/12 dotacji rocznej.

2.      W okresach zwiększonego tempa realizacji zadań objętych dotacją powodującego wzrost wydatków, na uzasadnione wnioski dyrektorów samorządowych instytucji kultury, Burmistrz Strumienia może zwiększyć miesięczną kwotę dotacji powyżej 1/12 dotacji rocznej, pomniejszając wysokość rat następnych, o których mowa w ust. 1.

3.      Środki finansowe zaplanowane na realizację inwestycji, zakupów inwestycyjnych przekazywane będą na jednorazowy wniosek, z chwilą wystąpienia płatności.

4.      Środki finansowe w ramach dotacji celowej przekazywane będą na podstawie odrębnych umów zawieranych pomiędzy Gminą Strumień a instytucjami kultury, które określać będą w szczególności: wysokość dotacji, cel lub opis zakresu rzeczowego zadania, terminu wykorzystania dotacji, terminu i sposobu rozliczania udzielonych dotacji oraz terminu zwrotu niewykorzystanych części dotacji.

 

III.    Zasady rozliczania dotacji podmiotowych i celowych przyznanych z budżetu
Gminy Strumień dla samorządowych instytucji kultury.

1.      Dotacje celowe i podmiotowe udzielane instytucjom kultury niewykorzystana do końca roku kalendarzowego, podlegają zwrotowi do budżetu Gminy Strumień w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji

2.      Jeżeli dotacje celowe udzielone będą na okres krótszy, niż do 31 grudnia danego roku, zwrot niewykorzystanych dotacji nastąpi w terminie 15 dni po upływie terminu wykorzystania dotacji.

3.      Od kwoty zwróconej po terminie nalicza się odsetki jak od zaległości podatkowych, poczynając od dnia następnego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu dotacji.

4.      Rozliczenie dotacji podmiotowych instytucje kultury sporządzają na podstawie faktycznie poniesionych wydatków oraz prawidłowo sporządzonych ksiąg rachunkowych w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego po roku, w którym udzielono dotacji podmiotowych.

5.      Wzór rozliczenia dotacji podmiotowych za rok poprzedni stanowi załącznik nr 2 do Zasad przyznawania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Strumień dla samorządowych instytucji kultury...

6.      W przypadku, gdy część dotacji, o której mowa w pkt. 4 została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, część ta podlega zwrotowi do budżetu Gminy Strumień wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w terminie 15 dni od dnia stwierdzenia tej okoliczności.

7.      Instytucje kultury zostają powiadomione o sytuacji, o której mowa w pkt. 6 odrębnymi pismami po zweryfikowaniu rozliczenia dotacji.

8.      W przypadku niedokonania zwrotu dotacji w terminie, o którym mowa w pkt. 1,2 i 6 Burmistrz Strumienia wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu oraz termin, od którego nalicza się odsetki.

9.      Samorządowe instytucje kultury zobowiązane są do:

 

a)      realizacji zadań statutowych,

b)      racjonalnego, celowego i oszczędnego gospodarowania środkami budżetowymi,

c)      sporządzania okresowych oraz rocznych' sprawozdań finansowych i opisowych z działalności merytorycznej zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

10.  Rozliczenie wykorzystania dotacji podmiotowej za okres I półrocza roku budżetowego przedstawia się Burmistrzowi Strumienia w terminie do 15 lipca.

 

IV. Postanowienia końcowe.

1.      Samorządowe instytucje kultury są zobowiązane do powiadomienia Organizatora o rezygnacji z wykonania planowanych na dany rok zadań merytorycznych, z równoczesnym oddaniem do dyspozycji proporcjonalnej części dotacji.

2.      W przypadku braku realizacji planowanych zadań merytorycznych Organizator zachowuje prawo do:

a)   wprowadzenia do planu instytucji nowego zadania w granicach uprzednio przyznanej dotacji,

b) zmniejszenie planowanej dotacji na dany rok.

                     3.  Burmistrz ma prawo kontroli wydatków środków finansowych samorządowych

                          instytucji kultury.

4    Samorządowa instytucja kultury jest zobowiązana do:

a) realizacji zadań statutowych, w tym terminowego wykonania przedsięwzięć wynikających z programu działalności ustalonego na rok budżetowy, w sposób zgodny z prawem;

b) racjonalnego, efektywnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem zasad określonych przepisami ustaw: o finansach publicznych, prawo zamówień publicznych oraz o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.

                   5. Samorządowe instytucje kultury są zobowiązane do zamieszczenia na źródłowych 

                      dowodach księgowych, potwierdzających poniesienie wydatków z dotacji przekazanej      

                      przez  Organizatora, następującej adnotacji:

   

                      Sfinansowano z dotacji otrzymanej z budżetu Organizatora w ………r

 

                      Kwota ……………….  poniesionego wydatku

                      Data ………………….     poniesionego wydatku

 

                     Data, podpis i pieczęć osoby upoważnionej

 

Załącznik nr 2

    do Zarządzenia Nr 401.2016

 Burmistrza Strumienia

 z dnia 12.01.2016 r.

 

.....................................................................                                                             

Nazwa (pieczątka) jednostki sporządzającej rozliczenie dotacji

 

 

ROZLICZENIE DOTACJI PODMIOTOWEJ ZA………... ROK

OTRZYMANEJ PRZEZ

 

 

Stan środków na rachunkach bankowych na dzień 01 stycznia...................... roku

 

 

L.p.

Wyszczególnienie

Plan

Wykonanie

I

2

3

4

1

PRZYCHODY WŁASNE, z tego:

 

 

 

A. Wpływy z prowadzonej działalności

 

 

 

B. Wpływy z najmu i dzierżawy

 

 

 

C. Środki otrzymane od osób fizycznych i prawnych

 

 

 

D. Inne źródła (wymienić jakie)

 

 

2

DOTACJA Z BUDŻETU GMINY, w tym:

 

 

 

- dotacja podmiotowa

 

 

 

- dotacja celowa na inwestycje

 

 

 

L.p.

Wyszczególnienie - rodzaj wydatku

Wydatki   ogółem

Wydatki finansowane z dotacji

Wydatki finansowane przychodami

własnymi

1

2

3

4

5

1

A. Wynagrodzenia pracowników, w tym:

 

 

 

 

- Wynagrodzenia osobowe pracowników, w tym:

 

 

 

 

- nagrody, premie, nagrody jubileuszowe, odprawy (rozpisać)

 

 

 

 

- Wynagrodzenia bezosobowe (umowy o dzieło, zlecenia, rozpisać z jakiego tytułu)

 

 

 

 

- Składki na ubezpieczenia społeczne

 

 

 

 

      - Składki na Fundusz Pracy

 

 

 

 

- Świadczenia na rzecz pracowników (świadczenia urlopowe, pozostałe, rozpisać)

 

 

 

 

 

 

 

 

2

B. Zakup materiałów, w tym:

 

 

 

 

- środki czystości

 

 

 

 

- materiały biurowe

 

 

 

 

- wyposażenie i doposażenie  (opisać)

 

 

 

 

- pozostałe (jakie)

 

 

 

 

 

 

 

 

3

C. Media, w tym:

 

 

 

 

- woda, ścieki

 

 

 

 

- gaz

 

 

 

 

- energia elektryczna

 

 

 

 

- czynsze

 

 

 

 

- usługi telekomunikacyjne

 

 

 

 

- pozostałe (jakie, opisać)

 

 

 

 

 

 

 

 

4

D. Usługi obce, w tym:

 

 

 

 

- usługi remontowe

 

 

 

 

- umowy o dzieło, zlecenia (rozpisać z jakiego tytułu)

 

 

 

 

- pozostałe (jakie, opisać)

 

 

 

 

 

 

 

 

5

E. Pozostałe koszty rodzajowe, w tym:

 

 

 

 

- podróże służbowe krajowe

 

 

 

 

- ryczałty samochodowe

 

 

 

 

- odpis na ZFŚS

 

 

 

 

-szkolenia

 

 

 

 

- pozostałe (jakie, opisać)

 

 

 

 

 

 

 

 

6

F. Podatki i opłaty, w tym:

 

 

 

 

- podatek od nieruchomości

 

 

 

 

- PFRON

 

 

 

 

- pod. VAT

 

 

 

 

- ubezpieczenie mienia, itp.

 

 

 

 

- pozostałe (jakie, opisać)

 

 

 

 

 

 

 

 

7

G. Wydatki majątkowe, w tym:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RAZEM

 

 

 

 

 

Stan środków na rachunkach na dzień 31 grudnia.......................................... roku

 

Wysokość dotacji do zwrotu ….………….

 

 

Miejscowość i data

 

 

………………………………                                                               Główny księgowy

 

 

 

………………………………..

 Dyrektor jednostki

 

 

 

 

 

Sprawdzono pod względem formalno – rachunkowym

 

 

 

 

 

 

Zatwierdzam