Projekt
Uchwała Nr XXIV. . 2016 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 27 września 2016 r. w sprawie powierzenia wspólnej obsługi placówek oświatowych dla których organem prowadzącym jest Gmina Strumień. Na podstawie art. 10a pkt 1, art. 10b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446), na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu uchwala co następuje: § 1. Wprowadza się wspólną obsługę finansowo - księgową oraz organizacyjną w zakresie obsługi prawnej i obsługi prowadzenia akt osobowych dyrektorów, dla szkół, przedszkoli, zespołów szkół i zespołów szkolno-przedszkolnych dla których organem prowadzącym jest Gmina Strumień. § 2. Ustanawia się Zespół Obsługi Szkół w Strumieniu, jako jednostkę obsługującą. § 3 Jednostkami obsługiwanymi są: 1) Gimnazjum w Strumieniu; 2) Szkoła Podstawowa w Strumieniu; 3) Zespól Szkolno-Przedszkolny w Bąkowie; 4) Zespól Szkól w Drogomyślu; 5) Zespół Szkół w Pruchnej; 6) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Zabłociu; 7) Przedszkole w Strumieniu; 8) Przedszkole w Zbytkowie. § 4. 1. W ramach wspólnej obsługi jednostek obsługiwanych powierza się Zespołowi Obsługi Szkół w Strumieniu wspólną obsługę finansowo-księgową, w tym realizację w całości obowiązków jednostek obsługiwanych z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości. 2. Zakres obsługi , o której mowa w ust.1 obejmuje: 1) realizację funkcji głównego księgowego jednostek obsługiwanych obejmującą: a) prowadzenie rachunkowości jednostki, w tym: - ustalenie i bieżącą aktualizację rachunkowości; - prowadzenie, na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych, ujmujących zapisy zdarzeń w porządku chronologicznym i systematycznym; - okresowe ustalanie lub sprawdzanie drogą inwentaryzacji rzeczywistego stanu aktywów i pasywów; - wycenę aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego; - sporządzanie sprawozdań finansowych; - gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą o rachunkowości; b) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi po wcześniejszym dokonaniu wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań przez jednostkę obsługiwaną; 2) ustalanie, odprowadzanie i ewidencjonowanie dochodów jednostki obsługiwanej na zasadach i w terminach wynikających z obowiązujących przepisów; 3) ustalanie, na podstawie informacji kierowników jednostek obsługiwanych, należności pieniężnych przypadających jednostce obsługiwanej, w tym mających charakter cywilnoprawny; 4) sporządzanie i przekazywanie w terminie sprawozdań z wykonania procesów gromadzenia i rozdysponowania środków publicznych, w tym z dotacji celowych oraz wykazywanie w tych sprawozdaniach danych zgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej; 5) wykonywanie zadań z zakresu statystyki i pozostałej sprawozdawczości, nie wymienionej w ust.4, , a obowiązującej jednostki obsługiwane, dotyczącej spraw finansowo- księgowych; 6) prowadzenie obsługi rachunków bankowych jednostek obsługiwanych; 7) prowadzenie obsługi kasowej jednostek obsługiwanych; 8) udzielanie i rozliczanie zaliczek upoważnionym pracownikom jednostek obsługiwanych na bieżące potrzeby tych jednostek; 9) realizacja zadań związanych z rozliczeniem podatku VAT w jednostkach obsługiwanych; 10) realizacja zadań związanych z rozliczeniem podatków i opłat lokalnych w zakresie dokonywania płatności na rachunek bankowy budżetu Gminy; 11) terminowe i w kwocie wynikającej z prawidłowego obliczenia przez kierowników jednostek obsługiwanych dokonywanie wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; 12) obsługa finansowo-księgowa realizacji projektów i programów realizowanych ze środków zewnętrznych (unijnych, państwowych i innych); 13)udział w opracowywaniu projektów planów finansowych oraz innych zmian, na wniosek i w porozumieniu z dyrektorami jednostek obsługiwanych; 14) prowadzenie monitoringu realizacji zadań jednostek obsługiwanych pod względem wykorzystania przyznanych środków finansowych wraz z przekazywaniem informacji zwrotnej dyrektorom jednostek obsługiwanych; 15) analiza wykonania planów finansowych jednostek obsługiwanych i przedstawianie ich wyników dyrektorom jednostek obsługiwanych; 16) naliczanie i wypłata wynagrodzeń i innych należności dla pracowników i osób zatrudnianych na podstawie umów cywilno-prawnych w jednostkach obsługiwanych; 17) dokonywanie potrąceń od wynagrodzeń wierzytelności wynikających z przepisów prawa lub innych za zgodą pracownika jednostki obsługiwanej; 18) naliczanie, rozliczanie i terminowe opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy pracowników jednostek obsługiwanych, w tym sporządzanie wymaganych deklaracji do ZUS; 19) zgłaszanie w ZUS i wyrejestrowywanie pracowników jednostek obsługiwanych wraz ze wskazanymi członkami ich rodzin; 20) sporządzanie zaświadczeń o wysokości dochodów pracowników oraz emerytów i rencistów, w tym przekazywanie ich w określonym odrębnymi przepisami prawa terminie do ZUS; 21) przygotowanie dokumentów płacowych dla pracowników przechodzących na rentę, emeryturę i inne świadczenia z zakresu ubezpieczeń społecznych; 22) sporządzanie dokumentacji dotyczącej wynagrodzeń do ZUS na potrzeby obliczania kapitałów początkowych obecnych i byłych pracowników jednostek obsługiwanych; 23) naliczanie, terminowe odprowadzanie i rozliczanie podatku dochodowego pracowników jednostek obsługiwanych, w tym m.in. sporządzanie deklaracji podatkowych PIT i innej niezbędnej dokumentacji w tym zakresie; 24) przygotowywanie i przekazywanie jednostkom obsługiwanym danych finansowo-księgowych w celu wprowadzania ich do Systemu Informacji Oświatowej; 25) obsługa finansowo-księgowa zadań statutowych jednostek obsługiwanych i innych ich zadań wynikających z przepisów prawa, nie wymienionych w pkt 2 do 24, a to : a) rozliczanie i organizowanie wypłat stypendiów, wyprawek szkolnych i innych świadczeń na rzecz uczniów; b) rozliczanie i przekazywanie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli; c) rozliczanie delegacji krajowych i zagranicznych pracowników; d) rozliczanie opłat wnoszonych przez rodziców z tyt. posiłków i świadczeń w zakresie wychowania przedszkolnego; e) rozliczanie opłat wnoszonych przez rodziców za korzystanie przez uczniów z posiłków w stołówkach szkolnych; 26) opracowanie danych do sprawozdania z wysokości osiągniętych średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w art. 30a ustawy Karta Nauczyciela; 27) sporządzanie projektu sprawozdania, o którym mowa w pkt 26 i przedkładanie do zatwierdzenia Burmistrzowi; 28) prowadzenie na podstawie dowodów księgowych, ksiąg rachunkowych oraz ewidencji wartościowych składników majątkowych; 29) prowadzenie ewidencji środków trwałych i innych składników majątkowych; 30) przeprowadzanie inwentaryzacji aktywów i pasywów za wyjątkiem inwentaryzacji metoda spisu z natury. 3. Jednostka obsługująca zapewnia jednostkom obsługiwanym wspólną obsługę prawną.Początek formularza 4. Jednostka obsługująca zapewnia jednostkom obsługiwanym wspólną obsługę w zakresie prowadzenia akt osobowych dyrektorów tych jednostek. § 5 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia. § 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2016 r.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 10 a pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm.), gmina może zapewnić wspólną obsługi administracyjną, finansową i organizacyjną jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych.
W myśl postanowień art. 10 b ust. 2 ww. ustawy, Rada Gminy w drodze uchwały określa jednostki obsługujące, jednostki obsługiwane oraz zakres obowiązków powierzonych jednostkom obsługującym w ramach wspólnej obsługi.
Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.) kierownik jednostki budżetowej, któremu dyrektorzy jednostek obsługiwanych powierzą obowiązki w zakresie gospodarki finansowej, jest odpowiedzialny za gospodarkę finansową tej jednostki w zakresie powierzonych obowiązków.
Obecnie cała obsługa księgowo - finansowa szkół i przedszkoli prowadzona jest w ramach utworzonego Zespołu Obsługi Szkół w Strumieniu. Zgodnie z art. 48 ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw z dnia 25 czerwca 2015, obsługa na dotychczasowych zasadach będzie mogła być prowadzona do końca br.
Wobec powyższego oraz w celu usankcjonowania na nowych zasadach aktualnie prowadzonej obsługi finansowo księgowej jednostek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Strumień podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.
Metadane | Drukuj | Historia zmian |
Metadane
Źródło informacji: | Elżbieta Król |
Data utworzenia: | (brak danych) |
Wprowadził do systemu: | Elżbieta Król |
Data wprowadzenia: | 2016-09-26 11:27:30 |
Opublikował: | Elżbieta Król |
Data publikacji: | 2016-09-26 11:27:42 |
Ostatnia zmiana: | 2016-09-26 11:27:53 |
Ilość wyświetleń: | 535 |