- p r o j e k t -

Uchwała Nr XXXII.      .2017

Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia 29 marca 2017 r.

 

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016r., poz. 778 ze zm.)

Rada Miejska w Strumieniu

po stwierdzeniu, że przedmiotowy plan nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strumień, przyjętego Uchwałą Nr XXXI/273/2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 lutego 2017 r.

uchwala:

Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień

 

Rozdział 1.

Przepisy ogólne

§ 1

Przedmiotem uchwały jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień, o powierzchni 2,5924 ha, w granicach określonych Uchwałą Nr XX.183.2016 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 25 maja 2016 r. – zgodnie z załącznikiem graficznym Nr 1.

§ 2

Integralną częścią uchwały są:

1)    załącznik nr 1 – Rysunek planu w skali 1:1000;

2)    załącznik nr 2 – Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Strumieniu w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu;

3)    załącznik nr 3 – Rozstrzygniecie Rady Miejskiej w Strumieniu o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania.

§ 3

Na Rysunku planu, o którym mowa w § 2 pkt 1, obowiązują następujące oznaczenia graficzne, będące ustaleniami planu:

1)    granica obszaru objętego planem;

2)    linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania;

3)    symbole identyfikujące przeznaczenie terenu;

4)    nieprzekraczalna linia zabudowy.

§ 4

Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1)    uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Miejskiej w Strumieniu;

2)    planie – należy przez to rozumieć komplet ustaleń zawartych w treści uchwały i na rysunku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dotyczących obszaru planu o którym mowa w pkt 4;

3)    nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię, stanowiącą granicę dla usytuowania elewacji budynków i budowli lub ich części, bez jej przekraczania; linia zabudowy nie dotyczy: balkonów, wykuszy, loggii, gzymsów, okapów, zadaszeń nad wejściami;

4)    wielkogabarytowych urządzeniach reklamowych - należy przez to rozumieć reklamę o powierzchni powyżej 10 m2 lub taką, której jeden z wymiarów przekracza 4 m, nie wliczając w to gabarytowych elementów konstrukcji;

 

Rozdział 2.
Przeznaczenie terenów

§ 5

1.    Ustala się następujące rodzaje przeznaczenia terenu oznaczone na Rysunku planu symbolem:

1)    P – teren przemysłowy;

2)    R – teren rolny.

2.      Dopuszcza się utrzymanie dotychczasowego sposobu użytkowania działek.

 

Rozdział 3.

Zasady dotyczące ochrony i kształtowania ładu przestrzennego

 

§ 6

W celu kształtowania ładu przestrzennego i jego ochrony, ustala się:

1)    maksymalną wysokość budynków w obszarze planu: 15 m;

2)    maksymalną wysokość budowli w obszarze planu: 15 m;

3)    zakaz budowy ogrodzeń o wysokości powyżej

4)    zakaz lokalizacji wielkogabarytowych urządzeń reklamowych;

5)    możliwość umieszczania w terenach przeznaczonych do zainwestowania na ścianach budynków i ogrodzeniach, urządzeń reklamowych innych niż wielkogabarytowe, tj. szyldów oraz tablic informacyjnych związanych bezpośrednio z działalnością prowadzoną w obrębie działki. Urządzenia reklamowe lokalizowane na ogrodzeniach należy umieszczać z zachowaniem wysokości ogrodzenia.

 

Rozdział 4.

Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego

§ 7

 

1.   W granicach planu nie występują obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów dotyczących ochrony przyrody.

2.   W celu zachowania wymogów ochrony środowiska ustala się:

1)    zakaz lokalizacji przedsięwzięć stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej;

2)    nakaz utwardzania dróg, placów i parkingów w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem;

3)    wody opadowe lub roztopowe należy odprowadzać systemem kanalizacji deszczowej do cieków albo poprzez lokalne systemy odwodnień powierzchniowych;

4)    zastosowanie do celów grzewczych i technologicznych systemów nieuciążliwych dla otoczenia.

 

Rozdział 5.

Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej

§ 8

Na obszarze objętym planem nie występują elementy ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

Rozdział 6.

Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych

§ 9

1.      Na obszarze objętym planem nie występują:

1)    udokumentowane złoża kopalin oraz zasoby wód podziemnych;

2)    obszary i tereny górnicze;

3)    obszary szczególnego zagrożenia powodzią i tereny zalewowe;

4)    obszary zagrożone osuwaniem się mas ziemnych.

 

2.   Teren objęty planem znajduje się w strefie ochrony pośredniej ujęcia wód powierzchniowych Goczałkowice ustanowionej na podstawie Rozporządzenia Nr 2/2010 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach z dnia 17.06.2010 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego nr 112 poz. 1811 z dnia 18.06.2010 r.).

Rozdział 7.

Zasady modernizacji, rozbudowy, budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej

 

§ 10

1.    W zakresie systemów komunikacji ustala się:

1)    obsługę komunikacyjną obszaru planu poprzez tereny przemysłowo-składowe przylegające od południa do obszaru planu, określoną na załączniku nr 1 jako kierunek powiązań komunikacyjnych z układem zewnętrznym;

2)    dla terenu oznaczonego na Rysunku planu symbolem P ustala się minimalną liczbę miejsc parkingowych wynoszącą - 4 miejsca;

3)    nakaz wyznaczenia miejsc parkingowych przeznaczonych na postój pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, w ilości 1 miejsce;

2.    W zakresie infrastruktury technicznej ustala się:

1)    dopuszczenie lokalizacji sieci, obiektów oraz urządzeń infrastruktury technicznej, zapewniając możliwość ich rozbudowy, przebudowy, modernizacji oraz remontu w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami planu;

2)    zaopatrzenie w wodę poprzez rozbudowę istniejących sieci i urządzeń wodociągowych;

3)    zaopatrzenie w energię elektryczna:

a)  z istniejących w terenie urządzeń i sieci niskiego napięcia;

b)  poprzez budowę nowych linii elektroenergetycznych niskiego i średniego napięcia oraz stacji transformatorowych;

4)    zaopatrzenie w gaz ziemny: wykorzystanie istniejących oraz projektowanych sieci gazowych.

5)    zaopatrzenie w ciepło: w oparciu o indywidualne rozwiązania z uwzględnieniem ustaleń zawartych w § 7 ust. 2 pkt 4;

6)    odprowadzanie ścieków bytowych i przemysłowych: do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej, odprowadzanie ścieków za pomocą rozwiązań indywidualnych do szczelnych zbiorników na nieczystości lub z wykorzystaniem indywidualnej oczyszczalni ścieków;

7)    odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych: do kanalizacji deszczowej, z zastrzeżeniem § 7 ust. 2 pkt 3.

 

Rozdział 8.

Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy

§ 11

Na obszarze objętym planem nie występują szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy.

 

Rozdział 9.

Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym

 

§ 12

1.    Nie wyznacza się obszarów wymagających obowiązkowo przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości.

2.    W przypadku przystąpienia do procedury scalania i podziału nieruchomości obowiązują następujące zasady i warunki:

1) minimalne szerokości frontów działek - 20 m;

2) minimalna powierzchnia nowo wydzielanych działek - 1200 m2.

4.    Kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego – 90 stopni z tolerancją do 20 stopni.

Rozdział 10.
Przepisy szczegółowe planu dotyczące przeznaczenia terenów, zasad ich zagospodarowania i warunków zabudowy

 

§ 13

1.    Ustala się teren przemysłowy oznaczony na Rysunku planu symbolem P:

1)    przeznaczenie: zabudowa przemysłowa, produkcyjna;

2)    dopuszcza się: budynki i budowle związane z zabudową określoną w pkt 1 w tym:

a)  garaże, obiekty zaplecza technicznego, magazynowego, składowego, socjalnego, sanitarnego i biurowego jako niezbędne uzupełnienie obiektów wymienionych w pkt 1;

b)  drogi wewnętrzne, dojścia, dojazdy, miejsca postojowe, place manewrowe;

c)   zieleń izolacyjna, ozdobna i urządzona;

d)  sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej;

3)    parametry, wskaźniki i zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów:

a)  minimalny wskaźnik intensywności zabudowy: 0,1;

b)  maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy: 0,8;

c)   maksymalna powierzchnia zabudowy: 60% powierzchni działki budowlanej;

d)  minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej: 10% powierzchni działki budowlanej;

e)  maksymalna wysokość budynków: 15 m;

f)   maksymalna wysokość budowli: 15 m;

g)  geometra dachów: jedno, dwu lub wielospadowe.

 

2.    Ustala się teren rolny oznaczony na Rysunku planu symbolem R:

1)  przeznaczenie: uprawy polowe i ogrodnicze, łąki, pastwiska;

2)                 dopuszcza się:

a)  zieleń izolacyjna, ozdobna i urządzona;

b)  sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej;

c)   dojścia, dojazdy.

Rozdział 11.

Ustalenia końcowe

§ 14

Ustala się następujące stawki procentowe, służące naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości dla terenów w obszarze objętym planem:

1)    teren o symbolu P – 25%

2)    teren o symbolu R- 1%

§ 15

Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.

§ 16

Uchwała podlega publikacji na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Strumieniu.

§ 17

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

§ 18

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

 

 

 

 

UZASADNIENIE

  Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień obejmuje niewielki fragment obszaru miasta Strumień, jego powierzchnia wynosi ~ 2,59 ha. Obszar ten zlokalizowany jest we wschodniej części miasta Strumień.  Przedmiotowy obszar obejmuje teren zlokalizowany w bezpośrednim sąsiedztwie terenów przemysłowych przylegających od południa do ulicy Ks. Londzina oraz od wschodu do granicy z miejscowością Wisła Mała należącą do powiatu Pszczyńskiego. Aktualnie teren ten użytkowany jest w części pod uprawy rolnicze (działki oznaczone geodezyjnie nr 1425/4, 1425/5) a pozostała jego część (działki oznaczone geodezyjnie nr 1414/37, 2491/2) znajduje się w obszarze zakładu ZWM „STRUMET” Sp. z o.o. i wykorzystywana jest, jako nieutwardzony plac oraz składowisko konstrukcji metalowych.

Głównym celem opracowywanego planu jest wprowadzenie funkcji przemysłowej dla przeważającej części obszaru opracowania. Powyższe umożliwi firmą: ZWM „STRUMET” Sp. z o.o. oraz „WESOB” Sp. z o.o. będącym właścicielami tego terenu, realizacje zamierzenia inwestycyjnego polegającego na rozbudowie swych działalności poprzez wykreowania w obszarze opracowania nowych obiektów produkcyjno-usługowych związanych z przemysłem: metalowym, cynkowniczym, samochodowym oraz spawalniczym, wykorzystującym najnowsze technologie i innowacje, co z kolei przełoży się bezpośrednio na powstanie nowych miejsc pracy.

 

W przedmiotowym planie zaprojektowano następujące rodzaje przeznaczenia oraz funkcje terenu: teren przemysłowy (P), oraz teren rolny (R). Projektowane przeznaczenie terenów jest zgodne z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Strumień.

 

Ustalenia niniejszego planu są zgodne z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strumień przyjętego uchwałą nr XXXI.273.2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 lutego 2017 r.

 

Na teren objęty projektem planu nie występują:

1)    obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów dotyczących ochrony przyrody;

2)    elementy ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej;

3)    udokumentowane złoża kopalin oraz zasoby wód podziemnych;

4)    obszary i tereny górnicze;

5)    obszary szczególnego zagrożenia powodzią i tereny zalewowe;

6)    obszary zagrożone osuwaniem się mas ziemnych.

 

Teren objęty planem znajduje się w strefie ochrony pośredniej ujęcia wód powierzchniowych Goczałkowice.

 

 

W trakcie procedowania nad projektem planu spełniono wszystkie wymogi wynikające z zapisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym dotyczące zasad partycypacji społecznej, zrealizowane w szczególności poprzez:

1)    wyłożenie do publicznego wglądu,

2)     przeprowadzenie dyskusji publicznej nad przyjętymi w planie założeniami,

3)     upublicznienie projektu planu na stronie internetowej urzędu gminy Strumień po przeprowadzeniu obligatoryjnych uzgodnień i opinii,

4)     ustalenie wskaźników i parametrów kształtujących zabudowę i zagospodarowania terenu, ustalenia nieprzekraczalnej linii zabudowy

5)     uwzględnienie wymagań dotyczących ładu przestrzennego i efektywnego gospodarowania przestrzenia.

 

W celu określenia wpływu realizacji ustaleń planu na finanse gminy sporządzono prognozę skutków finansowych uchwalenia planu. Projekt planu zakłada wprowadzenie stawki służącej naliczeniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości dla terenów w obszarze objętym planem:

1)     teren o symbolu P – 25%

2)     tereny o symbolach R- 1%

 

Uchwałą Nr XX.182.2016 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 25.05.2016 r. w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Strumień przyjęto ocenę aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Strumień zawartą w opracowaniu: „Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Strumień w latach 2011-2015”. Z zapisów powyższej analizy wynika, że dotychczas obowiązujący plan miejscowy na obszarze objętym projektem planu wymaga częściowej aktualizacji i dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów prawa.

 

 

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXII.      .2017

Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia 29 marca 2017 r.

 

 

Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Strumieniu w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu

 

Rada Miejska w Strumieniu, po zapoznaniu się z oświadczeniem Burmistrza Strumienia z dnia 23 lutego 2017 r. informującym, że do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień w okresie jego wyłożenia do publicznego wglądu (tj. w dniach od 2 stycznia 2017 r. do 31 stycznia 2017 r. oraz w kresie od zakończenia wyłożenia do dnia 21 lutego 2017 r.) nie wniesiono żadnych uwag, stwierdza brak potrzeby rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.

 

 


 

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXII.      .2017

Rady Miejskiej w Strumieniu

z dnia 29 marca 2017 r.

 

Rozstrzygniecie Rady Miejskiej w Strumieniu o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania

 

Rada Miejska w Strumieniu po zapoznaniu się z opracowaniem pt. „Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień” rozstrzyga o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania ustalając:

Z uwagi na istniejącą sieć infrastruktury technicznej zakłada się, że gmina Strumień nie poniesie żadnych wydatków związanych z infrastrukturą techniczną.


 

 

Uzasadnienie

do projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień

Wnioskami z dnia 06.04.2016 r. przedstawiciele firm: „WESOB” Sp. z o.o. oraz „ZWM STRUMET” Sp. z o.o., zwrócili się o zmianę zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości zlokalizowanych w mieście Strumień oznaczonych ewidencyjnie nr: 1425/4, 1414/37, 2491/2, 1425/5, celem zapewnienia możliwości rozwoju, rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru będącego przedmiotem wniosków o zmianę zapisów mpzp.

W dniu 25.05.2016 r. Rada Miejska w Strumieniu podjęła uchwałę nr XX.183.2016 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru Miasta Strumień.

W dniu 22.07.2016 r. Burmistrz Strumienia podał do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru Miasta Strumień oraz zawiadomił organy i instytucje opiniujące i uzgadniające projekt planu.

W dniu 3 października 2016 r. Burmistrz Strumienia wystąpił o opinie i uzgodnienia projektu planu do jednostek i organów wyszczególnionych w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, ze zm.).

W trakcie procedury sporządzania mpzp opracowano ponadto:

a)   prognozę skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień;

b)   prognozę oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień.

Po otrzymaniu niezbędnych opinii i uzgodnień projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 2 stycznia 2017 r. do 31 stycznia 2017 r. W dniu 16 stycznia 2017 r. odbyła się dyskusja publiczna nad projektem mpzp dla przedmiotowego terenu.

W trakcie wyłożenia dokumentacji planistycznej oraz w okresie po zakończeniu wyłożenia (tj. do dnia 21 lutego 2017 r.) nie złożono żadnej uwagi do projektu planu.

Mając na uwadze powyższe, Zarządzeniem Nr 782.2017 z dnia 13 marca 2017 r. Burmistrz Strumienia podjął decyzję o skierowaniu projektu uchwały pod obrady Rady Miejskiej w Strumieniu.