- projekt -

 

 

                                                                                  

U c h w a ł a  Nr XXXV.     . 2017

Rady Miejskiej  w  S t r u m i e n i u

z dnia 29 czerwca 2017 r.

 

 

w sprawie:    przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru sołectwa Bąków

 

 

          Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446, ze zm.), art. 14 ust. 1, 2 i 4 w związku z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, ze zm.) na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu

 

u c h w a l a:

 

§ 1

 

Przystąpić do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru sołectwa Baków obejmującego teren zlokalizowany w sąsiedztwie ulic: Głównej, Golasowickiej oraz Kątek, w granicach określonych na mapie w skali 1: 2000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2

 

Przedmiot ustaleń planu, o którym mowa w § 1 obejmować będzie zakres wynikający z art. 15 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

 

§ 3

 

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.

 

§ 4

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru sołectwa Baków

 

W dniu 22.11.2016 r. do tutejszego organu wpłynęło pismo P. ....... z prośbą o wyjaśnienie niejasności związanych z przeznaczeniem wynikającym z zapisów mpzp dotyczących działki oznaczonej ewidencyjnie nr 388/11 zlokalizowanej w Bąkowie.  Po przeprowadzeniu wnikliwej analizy w przedmiotowej sprawie, Burmistrz Strumienia pismem znak GNP.6744.82.2016.ŁM, z dnia 21.12.2017 r., udzielił wnioskodawcy szczegółowych wyjaśnień w przedmiotowej sprawie informując że:

 

1)     Aktualne przeznaczenie w mpzp dla działka nr 388/11 odpowiada temu, które obowiązywało w dniu sprzedaży przez gminę Strumień działki w roku 1996 r;

2)     Obecnie, zgodnie z zapisami i rysunkiem aktualnie obowiązującego mpzp dla sołectwa Baków (uchwała Rady Miejskiej w Strumieniu Nr XII/111/2003 z dnia 14 sierpnia 2003 r. ogł. W Dzienniku Urzędowym Woj. Śląskiego Nr 93 poz. 2470 z dnia 13 października 2003 r.), działka nr 388/11 leży w jednostce strukturalnej R, dla której ustalenia stanowią: przeznaczenie terenów – „uprawy polowe i ogrodnicze.”.

3)     Zgodnie z zapisami nieaktualnego Planu Ogólnego Zagospodarowania Przestrzennego Miasta i Gminy Strumień zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w Strumieniu Nr XIV/89/91 z dnia   26.11.1991 r. ogł. w Dz. Urz. Woj. Bielskiego Nr 25 z dnia 23.12.1991 r., aktualnego na dzień 30.05.1996 r., działka oznaczona geodezyjnie nr: 388/11 położona w obrębie Bąków, Gmina Strumień zlokalizowana była zgodnie z rysunkiem planu w jednostce strukturalnej D 43 RP, dla której ustalenia stanowiły: „Uprawy polowe i ogrodnicze z występującą rozproszoną zabudową mieszkalną. Utrzymanie dotychczasowego użytkowania z możliwością uzupełnienia i wymiany kubatury dla zabudowy zagrodowej – w wypadkach uzasadnionych wielkością areału i rentownością gospodarstwa rolnego. Zakaz lokalizowania jakichkolwiek obiektów mieszkalnych w dużych kompleksach rolnych /łąki, tereny niezainwestowane/ .”

4)     Zarówno w treści uchwały Nr 82/279/96 Zarządu Miejskiego w Strumieniu z dnia 9 maja 1996 r. w sprawie ogłoszenia przetargu na sprzedaż nieruchomości składającej się z pgr 388/11 położonej w Bąkowie, jak również w akcie notarialnym Rep. A nr 1464/1996 z dnia 30.05.199r r. przeznaczenie w mpzp dla działki nr 388/11 określone zostało odpowiednio, jako: „mieszkalnictwo zagrodowe jednorodzinne” oraz „tereny budownictwa mieszkalnego.”.

5)     Przypuszczalnie w trakcie prowadzenia postępowania prowadzącego do sprzedaży działki nr 388/11, nieprecyzyjnie zlokalizowano położenie przedmiotowej działki względem rysunku mpzp, co mogło prowadzić do popełnienia pomyłki przy określaniu jej przeznaczenia w odniesieniu do zapisów planu miejscowego. Owo odniesienie w głównej mierze mogła nastąpić z uwagi na wielkość skali (1: 10000) opracowania rysunku planu oraz rodzaj podkładu mapowego (brak warstwy ewidencyjnej).

6)     W tutejszym urzędzie prowadzone jest od 2011r. postępowanie mające na celu uchwalenie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strumień będącego podstawą do zmian planów miejscowych. Zgodnie z założeniami projektu ww. opracowania przeważająca część działki oznaczonej nr 388/11 znalazła się w terenach oznaczonych symbolem MR, dla których ustalenia stanowią: „obszary mieszkaniowo-usługowe o zabudowie mieszanej – zagrodowej i jednorodzinnej”.

 

W dniu 18.04.2017 r. P. ...... powołując się na wcześniejszą korespondencję oraz ww. odpowiedz Burmistrza Strumienia zwrócił się z prośbą o wszczęcie procedury zmiany mpzp dla swojej działki celem wprowadzenia terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w miejsce terenów rolnych.

 

Z uwagi na istniejący stan prawny oraz faktyczny podjęto decyzje o wszczęciu procedury mającej na celu opracowanie nowego mpzp dla wybranego fragmentu, kwartału sołectwa o powierzchni wynoszącej około 11,6 ha zawierającego miedzy innymi działkę oznaczona ewidencyjnie nr 388/11.

Przedmiotowy obszar zgodnie z zapisami obowiązującego mpzp zlokalizowany jest w następujących jednostkach strukturalnych (częściowo oraz w całości):

1)    3M, 4M – zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i zagrodowa;

2)    R – uprawy polowe i ogrodnicze;

3)    O19D, O20D - gminne drogi dojazdowe wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej;

4)    O4Z - droga zbiorcza wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej: droga powiatowa klasy Z (cz. ul. Głównej – ul. Golasowicka);

5)    O3G - droga główna wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej: droga powiatowa klasy G (nr 04165 – ul. Główna) relacji Rychułd – Bąków;

6)    16 UH,UG,M, 18UH,UG,M - Przeznaczenie podstawowe: tereny usług handlu i gastronomii, zabudowa mieszkaniowa.

Przeznaczenie dopuszczalne: inne obiekty usługowe o charakterze nieuciążliwym, zieleń, urządzenia infrastruktury technicznej.

Przedmiotowy obszar zgodnie z zapisami obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (suikzp) Gminy Strumień zlokalizowany jest w następujących obszarach funkcjonalnych struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy:

1)     MR – obszary mieszkaniowo-usługowe o zabudowie mieszanej – zagrodowej i jednorodzinnej;

2)     U – obszaru zespołów usługowych;

3)     RP – obszary użytków rolnych;

Dodatkowe ustalenia suikzp dla przedmiotowego obszaru:

1)    Tereny komunikacji drogowej KDZ – drogi zbiorcze;

2)    Strefy i obszary specjalne – strefy oddziaływania i ochronne głównych magistral infrastruktury technicznej;

Z analizy dokumentacji zgromadzonej w przedmiotowej sprawie ustalono, iż wnioskowany obszar obejmują następujące uwarunkowania:

a)    Obszar objęty wnioskami zlokalizowany jest poza obszarem NATURA 2000;

b)    Obszar objęty wnioskami zlokalizowany jest poza obszarami zalewowymi;

c)    Obszar objęty wnioskami zlokalizowany jest poza terenami i obszarami górniczymi;

d)    Obszar objęty wnioskami zlokalizowany jest poza terenami osuwiskowymi;

e)    Na obszarze objętym wnioskami nie występują elementy ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.

f)     Oznaczenia klasoużytków gruntowych nieruchomości w przedmiotowym obszarze: RIIIb; RIVa, RIVb, PsIII, B.

Zgodnie z zapisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, dla części gruntów rolnych wysokich klas położonych w granicach obszaru opracowania będzie wymagane uzyskania zgody na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze.

Po szczegółowej analizie Burmistrz Strumienia uznał za zasadne wnioskowane zmiany w zagospodarowani przestrzennym, w związku z czym proponuje podjęcie uchwały uruchamiającej procedurę uchwalenia przedmiotowego planu we wnioskowanym obszarze.