- p r o j e k t -
Uchwała Nr XXXII. .2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 29 marca 2017 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016r., poz. 778 ze zm.) Rada Miejska w Strumieniu po stwierdzeniu, że przedmiotowy plan nie narusza ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strumień, przyjętego Uchwałą Nr XXXI/273/2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 lutego 2017 r. uchwala: Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień Rozdział 1. Przepisy ogólne § 1 Przedmiotem uchwały jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień, o powierzchni 2,5924 ha, w granicach określonych Uchwałą Nr XX.183.2016 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 25 maja 2016 r. – zgodnie z załącznikiem graficznym Nr 1. § 2 Integralną częścią uchwały są: 1) załącznik nr 1 – Rysunek planu w skali 1:1000; 2) załącznik nr 2 – Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Strumieniu w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu; 3) załącznik nr 3 – Rozstrzygniecie Rady Miejskiej w Strumieniu o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania. § 3 Na Rysunku planu, o którym mowa w § 2 pkt 1, obowiązują następujące oznaczenia graficzne, będące ustaleniami planu: 1) granica obszaru objętego planem; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania; 3) symbole identyfikujące przeznaczenie terenu; 4) nieprzekraczalna linia zabudowy. § 4 Ilekroć w dalszych przepisach niniejszej uchwały jest mowa o: 1) uchwale - należy przez to rozumieć niniejszą uchwałę Rady Miejskiej w Strumieniu; 2) planie – należy przez to rozumieć komplet ustaleń zawartych w treści uchwały i na rysunku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dotyczących obszaru planu o którym mowa w pkt 4; 3) nieprzekraczalnej linii zabudowy – należy przez to rozumieć linię, stanowiącą granicę dla usytuowania elewacji budynków i budowli lub ich części, bez jej przekraczania; linia zabudowy nie dotyczy: balkonów, wykuszy, loggii, gzymsów, okapów, zadaszeń nad wejściami; 4) wielkogabarytowych urządzeniach reklamowych - należy przez to rozumieć reklamę o powierzchni powyżej 10 m2 lub taką, której jeden z wymiarów przekracza 4 m, nie wliczając w to gabarytowych elementów konstrukcji; Rozdział 2. § 5 1. Ustala się następujące rodzaje przeznaczenia terenu oznaczone na Rysunku planu symbolem: 1) P – teren przemysłowy; 2) R – teren rolny. 2. Dopuszcza się utrzymanie dotychczasowego sposobu użytkowania działek. Rozdział 3. Zasady dotyczące ochrony i kształtowania ładu przestrzennego § 6 W celu kształtowania ładu przestrzennego i jego ochrony, ustala się: 1) maksymalną wysokość budynków w obszarze planu: 15 m; 2) maksymalną wysokość budowli w obszarze planu: 15 m; 3) zakaz budowy ogrodzeń o wysokości powyżej
4) zakaz lokalizacji wielkogabarytowych urządzeń reklamowych; 5) możliwość umieszczania w terenach przeznaczonych do zainwestowania na ścianach budynków i ogrodzeniach, urządzeń reklamowych innych niż wielkogabarytowe, tj. szyldów oraz tablic informacyjnych związanych bezpośrednio z działalnością prowadzoną w obrębie działki. Urządzenia reklamowe lokalizowane na ogrodzeniach należy umieszczać z zachowaniem wysokości ogrodzenia. Rozdział 4. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego § 7 1. W granicach planu nie występują obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów dotyczących ochrony przyrody. 2. W celu zachowania wymogów ochrony środowiska ustala się: 1) zakaz lokalizacji przedsięwzięć stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej; 2) nakaz utwardzania dróg, placów i parkingów w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem; 3) wody opadowe lub roztopowe należy odprowadzać systemem kanalizacji deszczowej do cieków albo poprzez lokalne systemy odwodnień powierzchniowych; 4) zastosowanie do celów grzewczych i technologicznych systemów nieuciążliwych dla otoczenia. Rozdział 5. Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej § 8 Na obszarze objętym planem nie występują elementy ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. Rozdział 6. Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych § 9 1. Na obszarze objętym planem nie występują: 1) udokumentowane złoża kopalin oraz zasoby wód podziemnych; 2) obszary i tereny górnicze; 3) obszary szczególnego zagrożenia powodzią i tereny zalewowe; 4) obszary zagrożone osuwaniem się mas ziemnych. 2. Teren objęty planem znajduje się w strefie ochrony pośredniej ujęcia wód powierzchniowych Goczałkowice ustanowionej na podstawie Rozporządzenia Nr 2/2010 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach z dnia 17.06.2010 r. (Dz. Urz. Woj. Śląskiego nr 112 poz. 1811 z dnia 18.06.2010 r.). Rozdział 7. Zasady modernizacji, rozbudowy, budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej § 10 1. W zakresie systemów komunikacji ustala się: 1) obsługę komunikacyjną obszaru planu poprzez tereny przemysłowo-składowe przylegające od południa do obszaru planu, określoną na załączniku nr 1 jako kierunek powiązań komunikacyjnych z układem zewnętrznym; 2) dla terenu oznaczonego na Rysunku planu symbolem P ustala się minimalną liczbę miejsc parkingowych wynoszącą - 4 miejsca; 3) nakaz wyznaczenia miejsc parkingowych przeznaczonych na postój pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, w ilości 1 miejsce; 2. W zakresie infrastruktury technicznej ustala się: 1) dopuszczenie lokalizacji sieci, obiektów oraz urządzeń infrastruktury technicznej, zapewniając możliwość ich rozbudowy, przebudowy, modernizacji oraz remontu w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami planu; 2) zaopatrzenie w wodę poprzez rozbudowę istniejących sieci i urządzeń wodociągowych; 3) zaopatrzenie w energię elektryczna: a) z istniejących w terenie urządzeń i sieci niskiego napięcia; b) poprzez budowę nowych linii elektroenergetycznych niskiego i średniego napięcia oraz stacji transformatorowych; 4) zaopatrzenie w gaz ziemny: wykorzystanie istniejących oraz projektowanych sieci gazowych. 5) zaopatrzenie w ciepło: w oparciu o indywidualne rozwiązania z uwzględnieniem ustaleń zawartych w § 7 ust. 2 pkt 4; 6) odprowadzanie ścieków bytowych i przemysłowych: do czasu realizacji kanalizacji sanitarnej, odprowadzanie ścieków za pomocą rozwiązań indywidualnych do szczelnych zbiorników na nieczystości lub z wykorzystaniem indywidualnej oczyszczalni ścieków; 7) odprowadzanie wód deszczowych i roztopowych: do kanalizacji deszczowej, z zastrzeżeniem § 7 ust. 2 pkt 3. Rozdział 8. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy § 11 Na obszarze objętym planem nie występują szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy. Rozdział 9. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym § 12 1. Nie wyznacza się obszarów wymagających obowiązkowo przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości. 2. W przypadku przystąpienia do procedury scalania i podziału nieruchomości obowiązują następujące zasady i warunki: 1) minimalne szerokości frontów działek - 20 m; 2) minimalna powierzchnia nowo wydzielanych działek - 1200 m2. 4. Kąt położenia granic działek w stosunku do pasa drogowego – 90 stopni z tolerancją do 20 stopni. Rozdział 10. § 13 1. Ustala się teren przemysłowy oznaczony na Rysunku planu symbolem P: 1) przeznaczenie: zabudowa przemysłowa, produkcyjna; 2) dopuszcza się: budynki i budowle związane z zabudową określoną w pkt 1 w tym: a) garaże, obiekty zaplecza technicznego, magazynowego, składowego, socjalnego, sanitarnego i biurowego jako niezbędne uzupełnienie obiektów wymienionych w pkt 1; b) drogi wewnętrzne, dojścia, dojazdy, miejsca postojowe, place manewrowe; c) zieleń izolacyjna, ozdobna i urządzona; d) sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej; 3) parametry, wskaźniki i zasady kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenów: a) minimalny wskaźnik intensywności zabudowy: 0,1; b) maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy: 0,8; c) maksymalna powierzchnia zabudowy: 60% powierzchni działki budowlanej; d) minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej: 10% powierzchni działki budowlanej; e) maksymalna wysokość budynków: f) maksymalna wysokość budowli: 15 m; g) geometra dachów: jedno, dwu lub wielospadowe. 2. Ustala się teren rolny oznaczony na Rysunku planu symbolem R: 1) przeznaczenie: uprawy polowe i ogrodnicze, łąki, pastwiska; 2) dopuszcza się: a) zieleń izolacyjna, ozdobna i urządzona; b) sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej; c) dojścia, dojazdy. Rozdział 11. Ustalenia końcowe § 14 Ustala się następujące stawki procentowe, służące naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości dla terenów w obszarze objętym planem: 1) teren o symbolu P – 25% 2) teren o symbolu R- 1% § 15 Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia. § 16 Uchwała podlega publikacji na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Strumieniu. § 17 Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. § 18 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. UZASADNIENIE Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień obejmuje niewielki fragment obszaru miasta Strumień, jego powierzchnia wynosi ~ 2,59 ha. Obszar ten zlokalizowany jest we wschodniej części miasta Strumień. Przedmiotowy obszar obejmuje teren zlokalizowany w bezpośrednim sąsiedztwie terenów przemysłowych przylegających od południa do ulicy Ks. Londzina oraz od wschodu do granicy z miejscowością Wisła Mała należącą do powiatu Pszczyńskiego. Aktualnie teren ten użytkowany jest w części pod uprawy rolnicze (działki oznaczone geodezyjnie nr 1425/4, 1425/5) a pozostała jego część (działki oznaczone geodezyjnie nr 1414/37, 2491/2) znajduje się w obszarze zakładu ZWM „STRUMET” Sp. z o.o. i wykorzystywana jest, jako nieutwardzony plac oraz składowisko konstrukcji metalowych. Głównym celem opracowywanego planu jest wprowadzenie funkcji przemysłowej dla przeważającej części obszaru opracowania. Powyższe umożliwi firmą: ZWM „STRUMET” Sp. z o.o. oraz „WESOB” Sp. z o.o. będącym właścicielami tego terenu, realizacje zamierzenia inwestycyjnego polegającego na rozbudowie swych działalności poprzez wykreowania w obszarze opracowania nowych obiektów produkcyjno-usługowych związanych z przemysłem: metalowym, cynkowniczym, samochodowym oraz spawalniczym, wykorzystującym najnowsze technologie i innowacje, co z kolei przełoży się bezpośrednio na powstanie nowych miejsc pracy. W przedmiotowym planie zaprojektowano następujące rodzaje przeznaczenia oraz funkcje terenu: teren przemysłowy (P), oraz teren rolny (R). Projektowane przeznaczenie terenów jest zgodne z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Strumień. Ustalenia niniejszego planu są zgodne z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Strumień przyjętego uchwałą nr XXXI.273.2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 28 lutego 2017 r. Na teren objęty projektem planu nie występują: 1) obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów dotyczących ochrony przyrody; 2) elementy ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej; 3) udokumentowane złoża kopalin oraz zasoby wód podziemnych; 4) obszary i tereny górnicze; 5) obszary szczególnego zagrożenia powodzią i tereny zalewowe; 6) obszary zagrożone osuwaniem się mas ziemnych. Teren objęty planem znajduje się w strefie ochrony pośredniej ujęcia wód powierzchniowych Goczałkowice. W trakcie procedowania nad projektem planu spełniono wszystkie wymogi wynikające z zapisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym dotyczące zasad partycypacji społecznej, zrealizowane w szczególności poprzez: 1) wyłożenie do publicznego wglądu, 2) przeprowadzenie dyskusji publicznej nad przyjętymi w planie założeniami, 3) upublicznienie projektu planu na stronie internetowej urzędu gminy Strumień po przeprowadzeniu obligatoryjnych uzgodnień i opinii, 4) ustalenie wskaźników i parametrów kształtujących zabudowę i zagospodarowania terenu, ustalenia nieprzekraczalnej linii zabudowy 5) uwzględnienie wymagań dotyczących ładu przestrzennego i efektywnego gospodarowania przestrzenia. W celu określenia wpływu realizacji ustaleń planu na finanse gminy sporządzono prognozę skutków finansowych uchwalenia planu. Projekt planu zakłada wprowadzenie stawki służącej naliczeniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości dla terenów w obszarze objętym planem: 1) teren o symbolu P – 25% 2) tereny o symbolach R- 1% Uchwałą Nr XX.182.2016 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 25.05.2016 r. w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Strumień przyjęto ocenę aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Strumień zawartą w opracowaniu: „Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Strumień w latach 2011-2015”. Z zapisów powyższej analizy wynika, że dotychczas obowiązujący plan miejscowy na obszarze objętym projektem planu wymaga częściowej aktualizacji i dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów prawa. Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXXII. .2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 29 marca 2017 r. Rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Strumieniu w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu Rada Miejska w Strumieniu, po zapoznaniu się z oświadczeniem Burmistrza Strumienia z dnia 23 lutego 2017 r. informującym, że do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień w okresie jego wyłożenia do publicznego wglądu (tj. w dniach od 2 stycznia 2017 r. do 31 stycznia 2017 r. oraz w kresie od zakończenia wyłożenia do dnia 21 lutego 2017 r.) nie wniesiono żadnych uwag, stwierdza brak potrzeby rozstrzygnięcia, o którym mowa w art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm. Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XXXII. .2017 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 29 marca 2017 r. Rozstrzygniecie Rady Miejskiej w Strumieniu o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania Rada Miejska w Strumieniu po zapoznaniu się z opracowaniem pt. „Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień” rozstrzyga o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz o zasadach ich finansowania ustalając: Z uwagi na istniejącą sieć infrastruktury technicznej zakłada się, że gmina Strumień nie poniesie żadnych wydatków związanych z infrastrukturą techniczną. Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień Wnioskami z dnia 06.04.2016 r. przedstawiciele firm: „WESOB” Sp. z o.o. oraz „ZWM STRUMET” Sp. z o.o., zwrócili się o zmianę zapisów miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla nieruchomości zlokalizowanych w mieście Strumień oznaczonych ewidencyjnie nr: 1425/4, 1414/37, 2491/2, 1425/5, celem zapewnienia możliwości rozwoju, rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru będącego przedmiotem wniosków o zmianę zapisów mpzp. W dniu 25.05.2016 r. Rada Miejska w Strumieniu podjęła uchwałę nr XX.183.2016 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru Miasta Strumień. W dniu 22.07.2016 r. Burmistrz Strumienia podał do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru Miasta Strumień oraz zawiadomił organy i instytucje opiniujące i uzgadniające projekt planu. W dniu 3 października 2016 r. Burmistrz Strumienia wystąpił o opinie i uzgodnienia projektu planu do jednostek i organów wyszczególnionych w przepisach ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778, ze zm.). W trakcie procedury sporządzania mpzp opracowano ponadto: a) prognozę skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień; b) prognozę oddziaływania na środowisko miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Strumień. Po otrzymaniu niezbędnych opinii i uzgodnień projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 2 stycznia 2017 r. do 31 stycznia 2017 r. W dniu 16 stycznia 2017 r. odbyła się dyskusja publiczna nad projektem mpzp dla przedmiotowego terenu. W trakcie wyłożenia dokumentacji planistycznej oraz w okresie po zakończeniu wyłożenia (tj. do dnia 21 lutego 2017 r.) nie złożono żadnej uwagi do projektu planu. Mając na uwadze powyższe, Zarządzeniem Nr 782.2017 z dnia 13 marca 2017 r. Burmistrz Strumienia podjął decyzję o skierowaniu projektu uchwały pod obrady Rady Miejskiej w Strumieniu.
Przeznaczenie terenów
Przepisy szczegółowe planu dotyczące przeznaczenia terenów, zasad ich zagospodarowania i warunków zabudowy