Archiwalny Biuletyn Informacji Publicznej Urząd Miejski S...

Licznik odwiedzin

14629479

Od dnia 07 lutego 2007

Protokół Nr 23.2019

wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury Komunalnej, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Zasobów Naturalnych, Ochrony Środowiska, Porządku Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej

odbytego w dniu 18 grudnia 2019 r.

Obecni: wg załączonej listy obecności. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz. 15.30 w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Strumieniu.

Porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Rozpatrzeniemateriałów na XVI sesję Rady Miejskiej w Strumieniu.

3. Informacje, wolne głosy i wnioski.

4. Zakończenie.

Przebieg obrad:

ad. 1.

Posiedzenie Komisji otworzył i posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Budżetu – Jarosław Szast, przywitał członków Komisji oraz stwierdził, że obrady są prawomocne, gdyż w posiedzeniu uczestniczy 10 członków Komisji Budżetu na 11 osobowy skład Komisji, 6 członków Komisji Oświaty na 7 osobowy skład Komisji i 8 członków Komisji Rolnictwa na 8 osobowy skład Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli również: Burmistrz Strumienia Anna Grygierek, Zastępca Burmistrza Włodzimierz Cybulski, Skarbnik Strumienia Maria Kłósko, Sekretarz Strumienia Daniela Kula, Starosta Powiatu Cieszyńskiego Mieczysław Szczurek, członek Zarządu Powiatu Cieszyńskiego Jan Poloczek, Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Strumieniu Łukasz Pachuła, pracownicy Urzędu Miejskiego oraz przedstawiciel lokalnej prasy „Nowej Formacji”.

ad. 2.

Rozpatrzono materiały na XVI sesję Rady Miejskiej w Strumieniu zwołaną na dzień 19 grudnia br.:

a) Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu J. Szasta- projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Cieszyńskiemu na realizację zadania z zakresu publicznego transportu zbiorowego – przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Przewodniczący Rady C. Greń przedstawił problemy związane z transportem na terenie Powiatu Cieszyńskim, a dotyczące dojazdu młodzieży do szkół ponadpodstawowych do Skoczowa, Międzyświecia i Skoczowa. Okazało się, że tylko dwa autobusy dojeżdżają do Strumienia, a siedem kończy swój bieg w Chybiu. Jest również problem z podwójną odpłatnością za bilety miesięczne, trzeba kupować dwa bilety miesięczne, jeden na trasę Chybie – Skoczów, a drugi od Skoczowa do Cieszyna, czego nie było od początku września. Są to duże koszty, cena jednego biletu miesięcznego to 150-160 zł. Poza tym jest jeszcze sprawa z dojazdem na godzinę 7.00. Wcześniej na godz. 7.00 jeździł bus i autobus. Po zmianach dołożono autobus na godz. 8.00, ale zniknęły te dwa kursy na godz. 7.00. Całkowitym zaskoczeniem było to, gdy od 1 grudnia okazało się, że autobusy w ogóle do Strumienia przestały kursować. Te dwa które były, zniknęły z rozkładu jazdy, w sposób dla nas niezrozumiały, ponieważ nie było o tym żadnej informacji. Dowiadywaliśmy się tego od ludzi.

Starostwa M. Szczurek poinformował, że sprawą dowozu dzieci do szkół od 1 września br. zaczęliśmy się zajmować już na początku roku kalendarzowego. Najpierw rozmawialiśmy z przewoźnikami, jakie są linie. Potem zwróciliśmy się do dyrektorów szkół o jakich godzinach będą rozpoczynali lekcje. Z uwagi na rozpoczynający naukę podwójny rocznik, żeby pierwszego dnia nowego roku rozdzielili rozpoczęcie na różne godziny. Wyjaśnił też, że od września 2019 roku nie było komunikacji powiatowej, co znacznie ograniczało wpływ Powiatu na rozwiązania jakie przyjął przewoźnik. Komunikacja powiatowa może być od momentu, gdy zaczniemy za nią płacić. Rada Powiatu uchwaliła w budżecie kwotę 200 000,00 zł i dopiero od tego momentu, gdy zaczęliśmy dopłacać przewoźnikowi, możemy mówić o jakichkolwiek wymaganiach co do kursów autobusów. Próbujemy je poukładać zarówno pod względem kursów zgłaszanych przez wójtów, burmistrzów, mieszkańców, jak też względem możliwości finansowych.

Starosta M. Szczurek zapowiedział, że trzy z dziewięciu kursów ze Skoczowa, zamiast w Chybiu swój bieg skończą w Strumieniu i trzy z dziewięciu wyjadą ze Strumienia. Potwierdził, że rzeczywiście zmiana ta weszła w życie 1 grudnia br.

Pan J. Poloczek wyjaśnił, że rozwiązanie wszystkich problemów związanych z transportem jest bardzo trudne. Poinformował, że na linii Skoczów – Strumień, od 1 stycznia zamiast dwóch kursów będą jeździć trzy. Wyjaśnił też, że jeżeli Powiat będzie organizatorem wszystkich kursów na terenie Powiatu wtedy będzie mógł być respektowany jeden bilet na różne kursy. Przekazał radnym nowy projekt rozkładu jazdy uwzględniający zgłoszenia gmin – informując, że można zgłaszać do niego uwagi do Kierownika Referatu Transportu.

Poinformował też, że Powiat stara się o dofinansowanie do wszystkich 25 linii funkcjonujących w powiecie. Wszystkie zostały zgłoszone do Wojewody. Podobno nasz wniosek przeszedł pozytywnie. Mamy nadzieję, że otrzymamy pisemną informację, że wszystkie linie, które funkcjonują w powiecie cieszyńskim zostaną objęte dopłatami. I wtedy możemy planować na przyszłość. Jeżeli 30 grudnia na sesji Rady Powiatu Cieszyńskiego wszystko pójdzie dobrze to Pan Starosta podpisze wszystkie umowy i te linie będą mogły funkcjonować. Jeżeli Powiat będzie organizatorem wszystkich linii powiatowych, to wtedy pojawią się nowe możliwości, które będzie można wprowadzać w życie. Powiat nie ucieka się od szukania pieniędzy na komunikację, ale żeby połączyć to w jedną całość, to na pewno gminy też będą musiały w tym partycypować. Przygotowujemy dokumenty, w których wskażemy, jaka kwota powinna wpłynąć z danej gminy, aby funkcjonowało to optymalnie. Wspólnie z gminami musimy doprowadzić do modelu najbardziej racjonalnego, który kosztuje, ale żebyśmy wiedzieli, że pieniądze wydane transport powiatowy, są dobre dla mieszkańców. Bezkosztowo tego nie zrobimy.

Przewodniczący Rady C. Greń stwierdził, że paradoks polega na tym, że gdy transport był komercyjny, to by jeden wspólny bilet.

Sekretarz D. Kula poprosiła, aby oznaczyć w rozkładach jazdy i na autobusach, że są one skorelowane z innymi kursami autobusów.

Radny J. Szast stwierdził, że na sesji mamy podjąć uchwałę o pomocy finansowej, co dostaniemy w zamian?

Starosta M. Szczurek odpowiedział, że za przekazaną pomoc finansową w kwocie 20 000,00 zł gmina dostanie gwarancję tego, że na początku stycznia otrzyma rozliczenie, ile rzeczywiście Strumień kosztuje. W pierwszym roku obowiązywania tego wszystkiego nie byliśmy w żaden sposób w stanie oszacować dopłat poszczególnych gmin. Sytuacja jest bardzo prosta – są to prywatne firmy

Członek Zarządu Powiatu Jan Poloczek poinformował, że Powiat stara się o dofinansowanie do wszystkich 25 linii funkcjonujących w Powiecie. Wszystkie zostały zgłoszone do Wojewody. Mamy nadzieję, że wniosek przejdzie pozytywnie. Bez kosztowo nie da się tego zrobić, teraz trzeba powiązać koszty powiatowe z wszystkimi gminami, żeby kosztowało to jak najmniej, żeby było do przejścia przez budżety powiatu i gmin i żeby transport był jak najbardziej racjonalny.

W pierwszym roku działania transportu publicznego nie byliśmy w sposób oszacować dopłat poszczególnych gmin. Sytuacja jest bardzo prosta – publiczny transport na terenie Powiatu organizują prywatne firmy, dopóki nie płacimy, nie mamy prawa żądać informacji. Aby uzyskać informacje na temat stawki za wozokilometr, musimy mieć w tym jakiś udział, czyli dopłacać. Zaproponowaliśmy, aby w pierwszym roku zrobić to ryczałtem: Powiat przekazał dotację 200 000,00 zł, a wszystkie gminy po 20 000,00 zł, co razem dało 400 000,00 zł.

Pan J. Poloczek stwierdził, że każdy ma swoje kompetencje i powinien o nie dbać. Powiat chce, aby współpracować w tej sprawie z gminami. Jeżeli nie będziemy dopłacać do transportu wtedy przewoźnicy będą plajtować.

M. Krutyła, czy te 20 000,00 zł to kwota, która będzie przeznaczona na transport na 2020 rok?

Starosta M. Szczurek odpowiedział, że kwota ta zostanie przeznaczona na pokrycie wydatków związanych z transportem od września do grudnia 2019 roku.

Radny S. Świtała, czy Powiat planuje stworzyć swoją komunikację, na kształt dawnego PKS-u, co wiązałoby się między innymi z zakupem taboru?

Starosta M. Szczurek odpowiedział przecząco. Wyjaśnił też, że mamy informację z Bielska-Białej, że tam taki PKS kosztuje kilkanaście milionów złotych. Gdybyśmy stworzyli jakąkolwiek infrastrukturę finansową, to rozkładając to na gminy byłoby to może pół miliona na jedną. Będziemy się starać opierać na naszych przewoźnikach, którzy będą skłonni jeździć za jakąś w miarę rozsądną dopłatę.

Radny J. Mazur zwrócił uwagę, że w czerwcu było pięć autobusów przez Drogomyśl do Cieszyna i pięć do Skoczowa. Wtedy skierowane zostało pismo odnośnie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Cieszyńskiego na realizację zadania z zakresu publicznego transportu zbiorowego. Na sesji były wątpliwości. Miało być lepiej. Od 1 września okazało się, że na przykład do Cieszyna było nie pięć kursów, a cztery. Rozumiem pytanie J. Szasta, co to oznacza w praktyce: skoro mieliśmy pięć, miało być lepiej, a mamy cztery kursy, to nie gra ze sobą w żaden sposób nie współgra, stąd pytania i wątpliwości.

Starosta M. Szczurek ponownie wyjaśnił, że dopóki nie zaczęliśmy dopłacać, nie mogliśmy żądać informacji. Teraz wiemy ile kosztuje wozokilometr i wiemy, że jeżeli danym kursem nie jeździ piętnaście osób, to taki kurs w żaden sposób się nie opłaca. Wozokilometr to jest około 6 złotych.

Burmistrz A. Grygierek poinformowała, że transport powiatowy na terenie gminy Strumień obsługuje Linea Trans. Poprosiła, aby dopracować ceny biletów na tych skorelowanych kursach autobusów z przesiadką w Chybiu.

Przewodniczący C. Greń zwrócił też uwagę, że w przedłożonym przez przedstawicieli Starostwa rozkładzie jazdy brakuje dojazdu na godz. 7.00 do Skoczowa.

Radny B. Wawrzyczek prosi, aby utrzymać system dopłat solidarnościowy, żeby gminy płaciły podobne kwoty. Gminy są różnie położone jedne bliżej Powiatu, a drugie dalej.

Starosta M. Szczurek stwierdził, że ważne jest to ile kilometrów dróg powiatowych jest na terenie Gminy.

Przewodniczący Rady C. Greń poruszył sprawę Warsztatów Terapii Zajęciowej w Drogomyślu. W budżecie Powiatu na 2020 r. na Warsztaty Terapii Zajęciowej jest przeznaczona kwota 250 000,00 zł. Czy jest ona w całości przewidziana na Drogomyśl?

Starosta M. Szczurek odpowiedział, że w bieżącym roku nie wykorzystamy kwoty 100 000,00 zł przeznaczonej na wymianę pieca w Zameczku w Drogomyślu, chcemy zmodernizować całe ogrzewanie w 2020 r., a nie wymieniać sam piec.

Przewodniczący Rady C. Greń stwierdził, że w budżecie Powiatu na 2019 r. zaplanowano kwotę 90 000,00 zł na wymianę pieca w obiekcie Warsztatów Terapii Zajęciowej w Drogomyślu, ale pieniądze te nie zostały wykorzystane. W sprawie tej była odpowiedź Starosty, że zagwarantowana kwota na wymianę pieca jest za mała, żeby prace rozpocząć. W związku z czym w 2020 r. Zarząd Powiatu postara się kwotę tą zwiększyć. W projekcie budżetu Powiatu Cieszyńskiego na 2020 rok znalazła się kwota 250 000,00 zł z przeznaczeniem na tylko WTZ w Drogomyślu, czy tez innych domów pomocy społecznej?

Starosta M. Szczurek odpowiedział, że po zapoznaniu się z dokumentacją stwierdził, że wydanie 100 000,00 zł w tym roku nie ma sensu. Za kwotę 250 000,00 zł planujemy żeby zmodernizować całe ogrzewanie w Zameczku w Drogomyślu, a nie wymieniać sam piec. Zapewnił też, że Powiat stara się pozyskać dofinansowanie w wysokości 2,7 miliona zł.

Przewodniczący Rady C. Greń zapytał, czyli Powiat na razie nie ma żadnych myśli o likwidacji tego obiektu?

Starosta M. Szczurek odpowiedział, że w temacie Warsztatów Terapii Zajęciowej w Drogomyślu zaczęła się awantura na wszystkich szczeblach, ale dzięki temu wyjdzie coś dobrego. Nie mamy zamiaru przenosić tych mieszkańców. Gdyby jednak się okazało, że dostaniemy pieniądze na remont, to wtedy uczestników Warsztatów z dnia na dzień trzeba będzie przeprowadzić gdzie indziej.

Przewodniczący Rady C. Greń poinformował też, że w projekcie budżetu Powiatu na 2020 r. jest zaplanowane zadanie inwestycyjne na terenie gminy Strumień tj. projekt remontu mostu w ciągu drogi powiatowej ulicy Głównej w Drogomyślu na kwotę 100 000,00 zł.

Przewodniczący Rady C. Greń poruszył sprawy odciążenia ruchu ciężkich samochodów drogą powiatową Chybie-Drogomyśl oraz dalszego remontu ulicy Głównej w Pruchnej.

Pan J. Poloczek odpowiedział, że remont mostu w Strumieniu został tylko przesunięty w czasie, ponieważ Powiat planuje występowanie o środki zewnętrzne na tą inwestycję.

Przewodniczący Komisji J. Szast poruszył sprawę poszerzenia poboczy przy ulicy Bielskiej w Zabłociu.

Burmistrz A. Grygierek wyjaśniła sprawę tego remontu, przypomniała też, że taka sama sytuacja jest w Bąkowie. Są to dwie bardzo ruchliwe drogi powiatowe. Było planowane, że za kwotę ponad 50 000,00 zł.

Przewodniczący Komisji J. Szast poprosił o przedstawienie treści porozumienia jakie będzie zawarte w sprawie pomocy finansowej na zadania związane z realizacją zadań w zakresie transportu z Powiatem.

Burmistrz A. Grygierek przedstawiła treść porozumienia.