Protokół Nr 10.2021
posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 2 czerwca 2021 r.
Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz. 9.00 i odbyło się w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Strumieniu.
Obecni: wg załączonej listy obecności.
Porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenie i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Rozpatrzenie Raportu o stanie gminy Strumień.
3. Rozpatrzeniesprawozdania z wykonania budżetu gminy Strumień za 2020 rok oraz przygotowanie wniosku – wystąpienia do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Strumienia za 2020 r.
4. Kontrola wydatków Gminy na Fundusz Sołecki i Fundusz Mieszkańców oraz sposób ich wykorzystania za 2020 rok oraz zwrot środków z budżetu państwa części wydatków wykonanych w ramach funduszu.
5. Informacje, wolne głosy i wnioski.
6. Zakończenie.
Przebieg obrad:
ad. 1.
Posiedzenie Komisji otworzyła i posiedzeniu przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej – Maria Madziar. Przywitała członków komisji oraz stwierdziła, że obrady są prawomocne, gdyż w posiedzeniu uczestniczy 4 członków Komisji Rewizyjnej.
Przewodnicząca Komisji M. Madziar przywitała również Burmistrz Strumienia A. Grygierek, Zastępcę Burmistrza Strumienia W. Cybulskiego, Sekretarz Strumienia B. Biegun i Skarbnika Strumienia M. Kłósko oraz J. Szast – przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury Komunalnej.
ad. 2.
Komisja Rewizyjna zapoznała się z Raportem o stanie gminy Strumień za 2020 r. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej M. Madziar podziękowała Burmistrz Strumienia za bardzo merytoryczny i przekrojowy raport i poddała pod głosowanie przyjęcie przedstawionego przez Burmistrz Strumienia Raportu. „ZA": 4, „PRZECIW": 0, „WSTRZYMAŁO SIĘ": 0, „BRAK GŁOSU”: 0, „NIEOBECNI”: 1
Wyniki imienne:
„ZA" (4) Adam Gawron, Maria Krutyła, Maria Madziar, Bogusław Wawrzyczek.
„NIEOBECNI” (1) Monika Staniek.
ad. 3.
Komisja Rewizyjna zapoznała się z Uchwałą Nr 4200/I/68/2021 I Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 15 kwietnia 2021 r., wydającą pozytywną opinię o przedłożonym przez Burmistrza Strumienia Sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Strumień za 2020 rok.
Skarbnik M. Kłósko przedstawiła szczegółowo sprawozdania budżetowe z wykonania budżetu Gminy za rok 2020: Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-PDP, Rb-27S, Rb-28S, Rb-30S, „Sprawozdanie opisowe z wykonania budżetu Gminy Strumień za rok 2020, sprawozdania finansowego – bilans z wykonania budżetu j.s.t., łączny bilans obejmujący dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych, łączny rachunek zysków i strat, łączne zestawienie zmian w funduszu samorządowych jednostek budżetowych i samorządowego zakładu budżetowego, informację dodatkową, skonsolidowany bilans j.s.t.
Zastępca Burmistrza Strumienia W. Cybulski przedstawił informację o stanie mienia komunalnego Gminy Strumień za rok 2020.
Komisja szczegółowo przeanalizowała powyższe sprawozdania.
W toku analizy przedstawionych materiałów dotyczących wykonania budżetu Gminy za 2020 rok – Komisja stwierdza, że realizacja budżetu była dokonywana w jej ocenie w sposób celowy, oszczędny i zgodny z obowiązującą ustawą o finansach publicznych, ponieważ:
1) dochody budżetu wg planu, po zmianach wyniosły 72 731 709,97 zł i zostały wykonane w kwocie 74 749 535,49 zł, co stanowi 102,77% planu;
- dochody bieżące - wg planu, po zmianach wyniosły 70 868 883,43 zł i zostały wykonane w kwocie 70 010 797,21 zł, co stanowi 98,79% planu,
- dochody majątkowe – wg planu, po zmianach wyniosły 1 862 826,54 zł i zostały wykonane w kwocie 4 738 738,28 zł, co stanowi 254,38% planu;
2) wydatki budżetu wg planu, po zmianach wynosiły 78 311 114,01 zł i zostały wykonane w kwocie 69 037 868,31 zł, co stanowi 88,16% planu, w tym:
- wydatki bieżące – wg planu po zmianach wyniosły 68 382 324,56 zł i zostały wykonane w kwocie 61 978 431,93 zł, co stanowi 90,64%,
- wydatki majątkowe – wg planu po zmianach wyniosły 9 928 789,45 zł i zostały wykonane w kwocie 7 059 436,38 zł, co stanowi 71,10%;
3) zadaniazlecone – plan po zmianach w dochodach i wydatkach wyniósł 22 302 755,44 zł, a wykonanie wyniosło w dochodach i wydatkach 22 062 170,69 zł, co stanowi 98,92%;
4) stan zadłużenia gminy Strumień na dzień 31.12.2020 r. wynosił 10 990 108,80 zł, na co składa się:
a) kredyt na planowany deficyt budżetu 2011 roku - Bank ING Śląski w kwocie 600 000,00 zł,
b) kredyt na planowany deficyt budżetu 2015 roku - Bank ING Śląski w kwocie
1 264 000,00 zł,
c) kredyt na planowany deficyt budżetu 2016 roku – BS Skoczów w kwocie 850 000,00 zł,
d) kredyt na planowany deficyt budżetu 2017 roku – BS Jasienica w kwocie 1 300 000,00 zł,
e) kredyt na planowany deficyt budżetu 2018 roku – BS Jastrzębie Zdrój w kwocie 2 300 000,00 zł,
f) kredyt na planowany deficyt budżetu 2019 roku – BS Jasienica w kwocie 2 750 000,00 zł,
g) kredyt na planowany deficyt budżetu 2020 roku – BS Skoczów w kwocie 1 344 200,00 zł,
h) pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 55 000,00 zł na wymianę źródeł ciepła I etap,
i) pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 85 908,80 zł na wymianę źródeł ciepła II etap,
j) pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 441 000,00 zł na kanalizację.
Ze sprawozdania Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji – wynika, że stan zobowiązań gminy według tytułów dłużnych na koniec 2020 roku wynosił 10 990 108,80 zł, co stanowiło 14,70% wykonanych dochodów.
W zakresie zaległości w podatkach od nieruchomości, rolnego i środków transportowych można niestety zaobserwować ciągły wzrost liczby podatników, którzy zalegają ze spłatami należnych podatków oraz z sytuacją nawarstwiania się zaległości.
Większą część tej listy stanowią kwoty oscylujące w granicach kilkunastu lub kilkuset złotych, ale są podatnicy, których zaległości sięgają kilku tysięcy złotych. W wielu przypadkach, w związku z dużym obciążeniem finansowym, egzekucja jest rozwlekła w czasie i wykracza poza okres sprawozdawczy.
Stan zaległości na dzień 31 grudnia 2020 roku, w porównaniu z dniem 1 stycznia 2020 roku przedstawia się następująco:
a) stan zaległościw podatku od nieruchomości:
- od osóbprawnych uległ zmniejszeniu o kwotę 53 704,54 zł i wyniósł 483 609,66 zł,
- od osób fizycznych uległ zwiększeniu o kwotę 54 857,99 zł i wyniósł 639 623,05 zł,
b) stan zaległościw podatku rolnym:
- od osób prawnych zwiększył się o kwotę 77,00 zł i wyniósł 7 643,00 zł,
- od osóbfizycznych zwiększył się o kwotę 637,60 zł i wyniósł 26 128,14 zł,
c) stanzaległościw podatku od środków transportowych:
- od osóbprawnych zmniejszył się o kwotę 1,60 zł i wyniósł 4 527,62 zł,
- od osóbfizycznych zmniejszył się o kwotę 17 682,00 zł i wyniósł 55 740,09 zł.
Plan dochodówz tytułu sprzedaży składników majątkowych został wykonany w stosunku do planu w 13,20 % i wyniósł 75 086,17 zł. Komisja Rewizyjna zapoznała się z wyjaśnieniem Skarbnika na temat braku osiągniętego dochodu ze sprzedaży składników majątkowych w stosunku do planu.
W wyniku przeprowadzenia powyższych analiz wykonania budżetu Gminy za 2020 rok - Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej M. Madziar poddała pod głosowanie:
1. Wniosek o pozytywne zaopiniowanie przedłożonego przez Burmistrza Strumienia Sprawozdania z wykonania budżetu gminy Strumień na 2020 rok, przyjęcie sprawozdań – bilansu z wykonania budżetu j.s.t., łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych, łącznego rachunku zysków i strat, łącznego zestawienia zmian w funduszu samorządowych jednostek budżetowych i samorządowego zakładu budżetowego, informacji dodatkowej, skonsolidowanego bilansu j.s.t. oraz informacji o stanie mienia komunalnego gminy Strumień za rok 2020.
Członkowie Komisji Rewizyjnej w głosowaniu jawnym imiennym - pozytywnie zaopiniowali przedłożone przez Burmistrza Strumienia Sprawozdania.
„ZA": 4, „PRZECIW": 0, „WSTRZYMAŁO SIĘ": 0, „BRAK GŁOSU”: 0, „NIEOBECNI”: 1
Wyniki imienne:
„ZA" (4) Adam Gawron, Maria Krutyła, Maria Madziar, Bogusław Wawrzyczek
„NIEOBECNI” (1) Monika Staniek.
2. Wniosek o udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Strumienia.
Członkowie Komisji Rewizyjnej w głosowaniu jawnym imiennym - pozytywnie zaopiniowali wniosek udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Strumienia.
„ZA": 4, „PRZECIW": 0, „WSTRZYMAŁO SIĘ": 0, „BRAK GŁOSU”: 0, „NIEOBECNI”: 1
Wyniki imienne:
„ZA" (4) Adam Gawron, Maria Krutyła, Maria Madziar, Bogusław Wawrzyczek
„NIEOBECNI” (1) Monika Staniek.
Biorąc pod uwagę rzeczowe wykonanie zaplanowanych zadań budżetowych, osiągnięcie oszczędności oraz działania zmierzające do likwidacji zaległości podatkowych – Komisja Rewizyjna wnioskuje o pozytywne zaopiniowanie przedłożonego przez Burmistrza Strumienia sprawozdania z wykonania budżetu gminy Strumień za 2020 rok oraz wnioskuje o udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Strumienia.
ad. 4.
Informację o wydatkach Gminy na Fundusz Sołecki i Fundusz Mieszkańców oraz o sposobie ich wykorzystania za 2020 rok oraz zwrocie środków z budżetu państwa części wydatków wykonanych w ramach funduszu przedstawiła Skarbnik M. Kłósko. Komisja przyjęła przedłożoną informację bez uwag.
ad. 5.
W informacjach, wolnych głosach i wnioskach głos zabrali:
P. M. Madziar zapytała jak zwiększyć aktywa gminy, czy jeżeli będziemy mieć rozebraną kaflarnię i gmina będzie mieć udziały w inkubatorze to czy zwiększy to aktywa gminy. Zastępca Burmistrza Strumienia W. Cybulski wyjaśnił, że wtedy aktywa zamienią się na udziały.
P. B. Wawrzyczek zapytał o opis dot. aktywów w Wodociągach - w przedstawionej informacji o stanie mienia komunalnego gminy Strumień za rok 2020 jest niezgodność z tabelą. Pani Skarbnik M. Kłósko wyjaśniła, że jest to błąd w tabeli w bilansie i w opisie są prawidłowe dane. P. Zastępca Burmistrza Strumienia wyjaśnił, że wprowadzono pomyłkowo do tabeli bilans otwarcia jest to błąd w tabeli prawidłowa kwota jest podana w informacji. W zarządzeniu Burmistrza w sprawie przyjęcia tej informacji zostanie wprowadzona wartość prawidłowa - poprawiony zostanie ten błąd.
ad. 6.
Przewodnicząca Komisji M. Madziar zakończyła posiedzenie Komisji o godz. 11.00.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Danuta Sikora
Podpisy członków Komisji Rewizyjnej:
1. Maria Madziar - Przewodnicząca Komisji
2. Maria Krutyła - Zastępca Przewodniczącego Komisji
3. Adam Gawron - członek Komisji
4. Bogusław Wawrzyczek – członek Komisji
Metadane | Drukuj | Historia zmian |
Metadane
Źródło informacji: | Elżbieta Król |
Data utworzenia: | (brak danych) |
Wprowadził do systemu: | Elżbieta Król |
Data wprowadzenia: | 2021-06-07 10:08:05 |
Opublikował: | Elżbieta Król |
Data publikacji: | 2021-06-07 10:09:35 |
Ostatnia zmiana: | 2021-06-07 10:09:42 |
Ilość wyświetleń: | 203 |